今年以来，河北省磁县聚焦全面实施乡村振兴战略目标任务，把发展壮大村集体经济作为乡村振兴的重要抓手，坚持因地制宜、因村施策、多元驱动，积极探索盘活壮大村集体经济有效途径，打好发展壮大村集体经济“组合拳”，助力乡村振兴“加速跑”。

创新发展思路，拓宽村级经济空间。磁县财政局坚持把发展村级集体经济作为财政工作的重点，将更多财政资金向“三农”倾斜。一是创新经营模式。鼓励有条件的村级集体经济组织按照现代企业制度要求，建立具有法人治理结构的股份公司，引入职业经理人，提高集体资源开发、资产经营、资金投资效益。二是放活村域资源使用权限。深入开展乡村公共空间治理，依法依规将农村沿路空间、沿河空间、村庄内外空间等可开发利用资源的经营管理权赋予村级集体经济组织。三是坚持精准扶持。加大财政奖补、人才引进、技术推广力度，鼓励村级集体经济组织与农业龙头企业、农产品批发市场、农产品电商等进行合作，大力发展特色优势产业。目前，已建设生姜芋头基地320亩，花椒种植基地10000亩，“林果+养殖+中草药”基地4000亩，涵盖全县6个乡镇46个村，村集体经济收入全部达到5万元以上。

突出政策引导，营造良好发展环境。在财政预算中安排村级集体经济发展资金，设立一定的奖励资金，在抓好集体经济零收益村转化的同时，更加注重低收入村的帮扶提升。制定出台《磁县扶持村级集体经济发展实施方案》，在项目规划上，与省、市、县大力实施的人居环境集中整治、乡村振兴相结合，把村内小型水利设施建设、道路建设、村容美化亮化等村级公益事业建设与乡村振兴工作规划一体推进，一体实施。在项目落实上，对乡镇集体闲置的土地、厂房、电影院和废弃学校等设施，通过多种方式进行盘活，增加集体收入。同时，县财政每年安排专项资金，重点支持发展优势突出和特色鲜明的主导产业，形成“一村一品、一村一业”发展格局。目前已形成蒲公英、脱毒红薯、生姜芋头、双孢菇和山区经济带为主导的特色产业。

深化改革举措，不断激活内生动能。抓住“农村公益事业”财政奖补政策机遇，依托特色产业优势，以“一村一品”和“一乡一业”乡村经济为抓手，明确资金投入方向，创新资金投入方式，实现资金集约化、规模化投入效益。重点支持“一事一议”财政奖补、美丽乡村建设和田园综合体项目。今年以来，筹集衔接资金2713万元投入到影响群众基本生活的村内道路、排水、垃圾清运、污水治理等10多个基础设施项目，有效改善农村基础设施和居住环境。争取农村综改资金1217万元，支持实施农村公益事业建设项目22个。

优化经营管理，支持产业融合发展。磁县财政局统筹用好政策、资金、项目的引导作用，健全投入保障制度，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，支持创建国家和省级现代农业产业园，促进农村一、二、三产业融合发展。积极探索集体经济发展“多条腿走路”模式，破解集体经济发展“短板”，通过村集体创办合作社，种植中药材、种植花椒、种植经济林、观赏林、发展“电商平台+现代养殖+特色种植”等项目经营获取收益。（作者单位：河北省磁县财政局）

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