广西壮族自治区都安瑶族自治县，一个曾经自然环境恶劣、贫困落后的地方，如今正经历着一场前所未有的变革。在国家易地扶贫搬迁政策的春风吹拂下，都安积极响应，率先在广西范围内启动了大规模的易地扶贫搬迁工作，为当地居民铺就了一条通往幸福生活的康庄大道。

作为广西易地扶贫搬迁人口最多的县，都安先后建成了20个安置点，11110套（栋）安置房，集中搬迁安置了46747人。在这场关于生存与梦想的变革中，仙埌社区作为都安易地搬迁后续扶持工作的闪亮名片，其经验做法为全县易地搬迁后续扶持工作提供了借鉴。

易地搬迁：希望之光照进贫困山区

仙埌社区，这个曾经默默无闻的地方，如今已成为都安易地搬迁后续扶持工作的典范。一排排规划整齐的电梯房拔地而起，取代了搬迁群众昔日的土坯房和茅草屋。宽敞平坦的道路、生机勃勃的绿化带，构成了一幅美丽的画卷。

蓝晴一家是仙埌社区的搬迁户之一。回忆起以前的生活，蓝晴感慨万千：“以前我们住在偏远的山区里，生活条件十分艰苦。光是走完那段陡峭的、没有护栏的山路，就要花半个多小时。现在好了，我们住进了宽敞明亮的小区，超市、医院、学校等设施一应俱全。孩子们上学方便了，大人工作也稳定了，我们真的过上了好日子。”

仙埌社区党委书记、居民委员会主任韦立钦说：“我们社区紧紧围绕‘教业文卫体、老幼食住行’等生活配套设施与服务，积极推进15分钟便民生活圈建设。”

据韦立钦介绍，现在走在仙埌社区的路上，便民超市、药店、快递服务等随处可见。骑行到社区卫生室、警务室、学校等用时不到10分钟。社区内还设置了“一站式”便民服务，能够办理高频政务服务事项，搬迁群众的便捷生活“触手可及”。

今年来，都安利用中央、自治区财政衔接资金2433万元，实施了排污排水、垃圾处理、出行安全、安保设施等27个项目，进一步改善了安置点的人居环境。目前，全县12个安置点已开通公交路线，8个安置点已开通客运路线；8个安置点通高速公路，4个安置点通高速铁路，18个安置点通二级公路。这些交通网络的完善，为搬迁群众提供了更加便捷的出行条件。

粤桂协作育婴培训班在仙埌社区举办。 李雪松/摄

返乡养殖：创新模式助力搬迁群众增收

“现在居住的环境好了，但如何增加收入又是我家面临的另一大问题。我们夫妻俩从小生活在大山里，没有什么文化，加上年纪大了，高技能和体力活的岗位我们又适应不了。好在我们这里有养殖山羊的传统和条件优势，所以我们返回龙防村加辽屯继续发展种植养殖产业来提高家庭收入。”搬迁到仙埌社区的袁建峰说。

都安山多树密草肥，适合发展种植养殖业，尤其是自繁自养的都安黑山羊，市场供不应求。为此，都安持续加大产业发展帮扶力度，加强政策宣传，强化工作指导，以“一村一品”“庭院经济”等理念指导群众推进本地山羊、土猪、桑蚕、玉米等特色产业提质发展，让搬迁群众在开启社区新生活的同时，进一步拓宽增收渠道，更好地融入新生活。

目前，袁建峰养殖本地山羊150只、猪13头、马1匹，同时租用队里其他三户搬迁户的土地，种植玉米12亩，2023年山羊出栏50只，猪出栏70头。

像袁建峰这样返乡发展特色产业的搬迁户还有不少，目前仅三只羊乡发展种植养殖业的就有2229户，其中脱贫群众1656户，搬迁群众回原籍发展产业的有73户。

搬迁户返乡发展产业积极性高，与当地政府给予的补贴、贷款等扶持政策密不可分。都安先后推动实施了小额信贷、富民强产“牛羊贷”、富农产业贷、“桂惠贷”等信贷支农产品，调动搬迁群众发展产业的积极性、主动性，带动广大搬迁群众增收致富。今年以来，全县1966户搬迁户获得产业奖补资金824.22万元，1420户搬迁户获得贷款6854万元用于产业发展。

都安瑶族自治县仙埌社区及深圳宝安·河池都安粤桂协作产业园。 李雪松/摄

社会治理：和谐社区共筑幸福梦

对于安置点的居民来说，搬迁后的新生活还面临着一个关键问题——家园认同感。如何让来自不同乡镇、不同民族的群众融合在一起，共同构建一个和谐的社区呢？仙埌社区的第一书记卢学问给出了答案：“做好社区治理关键要坚持党建引领。”

在仙埌社区，党建引领的效能得到了充分发挥。社区推行了“积分制”，并全面推进“五治”融合（即政治、法治、德治、自治、智治），形成了社区事务居民评、社区事务居民议、社区管理人人齐参与的居民自治格局。同时，社区还推出了“社区＋单元长＋住户”的管理模式，并组建了“警格＋网格”的治理模式。通过执行片区组长负责制和干部包楼栋责任制，社区的治理能力得到了持续提升。

在仙埌社区的积分超市里，几位居民手里拿着用积分兑换的物品，脸上满是开心的笑容。他们利用空闲时间清理社区里的垃圾来兑换积分，并用积分兑换毛巾、纸巾等生活用品。这种一举两得的方式不仅让社区环境变得更加干净舒适，还吸引了更多的群众参与到社区治理中来。好人好事变得越来越多，邻里关系也更加和谐。

在仙埌社区警务室里，居民蓝先生发现窗口业务改革后，在警务室就可以办理多项业务。“我还以为这个窗口只可以办理驾驶证业务呢，没想到还可以办理这么多项业务，这真是太便捷了，既省时又省钱。”

2023年，都安公安局为了更好地满足群众的办事需求，将仙埌社区警务室的户籍业务升级为“车管＋户籍”业务二合一的“一门通办”综合窗口。此外，警务室坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过网格化管理、矛盾纠纷排查调解等方式有效维护了社区的和谐稳定；积极开展法制宣传教育活动，增强搬迁群众的法制意识和自我防范能力，让他们在新家园中能够安居乐业、幸福生活。

通过长期的努力和探索，都安推行了“一级党支部＋二级片区＋三级楼栋”的服务群众模式。在安置点设立了党委2个、党支部23个，并划分了二级网格44个、三级网格330个。这些网格实现了9979户搬迁户全覆盖，形成了以社区党支部为核心、微网格为主体、党员个人为前端的“人在网中走、事在格中办”的网格化社区治理和为民服务新模式。

如今，在都安这片曾经贫困的土地上，搬迁群众正用勤劳和智慧书写着属于自己的幸福篇章。未来，都安将继续深化易地搬迁后续扶持工作，不断完善社区配套设施和服务功能，提升搬迁群众的生活质量和幸福感。同时，还将依托丰富的自然资源和独特的民族文化优势，大力发展特色旅游业和文化产业，为搬迁群众创造更多的就业机会和增收渠道。（作者单位：广西河池市都安县委宣传部）

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