“把土地承包出去，村里给保底租金，我们省心又省事，现在又分红，俺打心眼里高兴，党的政策好啊！”烈山镇土型社区73岁的村民朱计青在分红大会现场激动地说到。种植大户赵伟在此次分红大会上分得4.5万元，他充满信心地说“种植大户分红占比高，我是越干越有盼头，在社区的带领下明年一定能分得更多！”。 

     分红现场村民脸上的皱纹都笑开了花。朱志强 摄

“看着老百姓分到钱，他们高兴，我们更高兴。今年是我们村党支部引领合作社第二届分红大会，通过‘保底+分红’的模式，让股民坐享土地生金。接下来，我们将引进智能化生产技术，创办新型生产模式，继续扩大果蔬种植生产规模，革新经营方式，相信集体经济发展道路会越走越宽，群众享受发展红利也会越来越丰厚。”土型社区党总支书记朱成前说。

烈山区烈山镇土型社区通过“党建引领、村企合作、农户参与”的共富模式，紧紧抓住乡村振兴发展战略机遇，成立初心种植合作社，村民入股土地55亩从事火龙果、黄金蜜梨、蜜薯、草莓、葡萄等特色农产品种植，2023年集体经济收入达到115.9万元，收益分红按照“3331”分配方案，种植大户分红30%、集体分红30%，入股农户29人分红30%，10%用于社区公益事业，实现“土地入股变资产、农民摇身变股东，村强民富有分红”，切实让群众尝到了发展壮大集体经济带来的“甜头”，让日子更有奔头，这是烈山区新型农村集体经济发展的一个缩影。
烈山镇土型社区村民在采摘火龙果。朱志强 摄

近年来，烈山区以发展壮大集体经济、促进农民增收致富为目标，围绕乡村振兴战略的重点，召开村集体经济专题座谈会6次，汇总落实发展建议67条，出台了《烈山区村级集体经济三年发展计划》，明确了村集体经济发展方向、发展举措等多项重点内容，坚持多元化经营、产业融合发展、资源高效利用，并结合各镇定位，确定“特色农业促转型”“农旅融合促发展”2个方向及50个村（涉农社区）集体经济发展路径，有效拓宽了收益渠道，扩充了村民“钱袋子”。 

烈山镇果蔬种植大棚。朱志强 摄

烈山区统筹谋划，把稳集体经济发展“方向盘”。坚持“村级主体、市场主导、因地制宜、统筹推进”的原则，以产权制度改革为基础，以农村集体资产、资金、资源等要素的有效利用为抓手，扶持村项目9个，年总收益可达200万元以上。同时，结合强村富民产业布局，在盘活农村闲置土地资源与和美乡村建设、农村人居环境整治等工作结合起来的基础上全面推行“一村一工坊”共富新模式，全区已建成“编织工坊”“养殖工坊”“服装工坊”“食品工坊”“果蔬工坊”等十大类特色工坊，培育形成服装加工、工艺品制作、香油生产等工坊项目30余个，年产值达4000余万元，为当地居民提供就业岗位1000余个，带动就业2300余人，为乡村产业发展注入新动能。 

烈山区草庙村艾草工厂打包分拣现场。李星 摄

区政府探索发展机制，铺设集体经济发展“快车道”。积极探索党委牵头、村（社区）入股、公司运营、群众共享的“跨村联营、托管运营”的新路径，有效推动了全区农村集体经济高质量发展。比如，古饶镇以秦楼村为中心联合21个村组，共筹资610万，打造了集农文旅有机结合的“星空田园”项目，项目占地共270亩，已于2024年4月开工。烈山镇以“皖北川藏线”旅游风景廊道建设为抓手，联合14个村组建村集体经济公司，筹资560万元，委托专业公司对“四季榴园”乡村文旅项目进行整体规划设计、招商引资、市场营销等，实现互利共赢。截至2024年6月底，实现营业收入680余万元，春节、五一、端午节接待游客46.8万人次，假期营业收入约550万元。 

龙脊天路云端露营基地成游客“新宠”。  王彦启  摄

区党委政府加强监督，规范集体经济发展新模式。各级党组织认真学习贯彻《中华人民共和国农村集体经济组织法》、省市“百千万”工程、鼓励集体经济组织承接农村公益性项目等政策文件精神，一方面，持续扎实开展村集体经济组织“三资”监管及审计工作，今年共审计8个村（社区），目前现场审计工作已全部完成。另一方面，推进村集体经济组织规范化建设，完善集体经济组织章程，建立组织运行、成员管理、资产经营、民主监督等治理机制，坚持把村级集体经济发展作为党务公开的固定模块。明确健全村集体经济组织议事决策程序，确保成员知情权、参与权、表达权、监督权落到实处，以公开促监督、凝民心。

截止目前，全区50个涉农村社区的村级集体经济经营性收入2002.75万元，同比增长113.57%，村均40.06万元；经营性收益1802.42万元，同比增长138.69%，村均36.05万元。收入达到50万元以上的强村13个，同比增长333.33%，下一步，烈山区将继续坚持“强村富民”的目标导向，不断扩大试点范围，做强特色产业，努力把党组织领办合作社打造成经济综合体，大力推广并探索新的发展模式，通过“内力＋外力”双轨并驱，助推村级集体经济活水长流、提档加速，努力跑出一条具有烈山区特色的乡村振兴之路。（作者单位：安徽省淮北市烈山区委组织部）

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