走进山东省莱西市的青岛扶贫产业园，首先映入眼帘的是整齐划一的32个温室大棚。在大棚里，郭战胜老人正在给葡萄进行植株修剪。郭战胜老人是莱西市马连庄镇王家草泊村民，妻子李新兰患智力二级残疾，因病因残致贫。马连庄镇将其列为贫困户，又为他在产业园找了份工作，解决了燃眉之急。郭战胜告诉记者：“有了政策以后，我家里生活条件好了，孩子也能念上书了，感谢政府帮忙找的工作。”

青岛扶贫产业园，是莱西市马连庄镇探索实施镇国有平台公司对园区统一管理运营，实现脱贫攻坚与乡村产业振兴深度融合的一个示范点。园区大棚的建设资金来源于青岛财政扶贫专项资金，对口帮扶资金及镇政府财政自筹资金，总投资667万元。大棚里全部种植的是抗病性强、耐储运、效益好的“阳光玫瑰”葡萄，共60亩10800棵，是山东省最大单体“阳光玫瑰”葡萄设施栽培基地。园区负责人王庆博告诉我们：“咱这个葡萄，今年长势挺好，明年葡萄成熟后，将依托农业发展公司，一方面进行网上销售，一方面北京上海的各大超市也都来自主采购，这将成为马连庄镇扶贫主阵地之一。”

青岛扶贫产业园改变了以前把扶贫资金直接给贫困户，而是采取扶贫资金集中使用，发展产业的方式。同时，依托产业园，在劳动力选择上主动向贫困户倾斜，着力增强贫困对象持续增收、稳定脱贫的内生动力，着力构建产业、动力、机制可持续的脱贫发展模式。青岛马连庄农业发展有限公司总经理董锋礼告诉我们：“一方面我们把扶贫资金集中起来，发挥更大的效益，增加扶贫资金的收入。并且，我们每年会把收入的8%左右作为扶贫资金来使用。另一方面我们在用工上会尽量使用贫困户，基本工资一天100块钱，让他们一同参与到我们这个扶贫产业园的发展当中。”

据悉，今年以来，山东省莱西市创新意识，突破思维，探索“镇级资产平台统筹运营”扶贫产业项目模式，因地制宜成立镇街资产管理运用公司，建设青岛扶贫产业园，通过探索实施镇国有平台公司对园区统一管理运营，实现脱贫攻坚与乡村产业振兴深度融合。一是创新思路保资金安全。用改革的办法破解难题，依托镇国有公司青岛马连庄农业发展有限公司，变以往外租经营为镇国有公司自营，将项目资产列为国有资产，确保扶贫资金安全可控，有效规避扶贫资产流失风险。二是“五个统一”稳健康发展。实施“五统一”运营管理，统一整合各类扶贫资金，统一实施扶贫产业建设，统一经营扶贫产业生产，统一监管扶贫资产运行，统一管护扶贫资产维护，提高产业扶贫的质量效益和抗风险能力。项目收益资金由镇街统筹安排，集中用于辖区内贫困村集体公益事业和贫困人口的帮困解难。三是“四权分置”促管理规范。明确其资产所有权、经营权、监管权等权责，所有权归政府，整合各类扶贫资金进行项目建设，将项目资产及时登记纳入国有平台；经营权归镇平台公司，实施统一生产、专业管理、集中销售，提高产业扶贫效益和抗风险能力；收益权惠及贫困户，列支项目利润的5%作为扶贫收益金，用于帮扶贫困群众；监管权归职能部门，扶贫、财政、经管、建委等部门齐抓共管，确保监管到位不缺位。四是动能转换助产业振兴。以乡村产业振兴为目标，立足项目区紧邻军武河，地下水资源丰富，土壤肥沃，雨热同期等优势，通过试种抗病性强、耐储运、效益好的“阳光玫瑰”葡萄新品种，培育形成与马连庄甜瓜并驾齐驱的核心产业，推动农业新旧动能转换。

产业园还将充分发挥镇扶贫产业项目的龙头引领和示范带动作用，辐射带动本地农民致富，形成一批优势农业，以产业振兴推动乡村振兴，为打造乡村振兴“齐鲁样板”贡献“马连力量”。马连庄镇扶贫办主任吕昌青告诉我们：“下一步，我们还要继续强化产业项目带动贫困户脱贫致富上的作用，通过开展产业培训吸纳周边的有劳动能力、有就业意向的贫困户到园区进行产业技术培训，解决技术支撑扶智扶志的问题。同时我们通过阳光玫瑰的试种成功，带动周边50余户贫困户发展相关产业，实现贫困户自主脱贫致富。通过进一步明确扶贫资产收益分配机制，科学使用扶贫项目收益金，探索减贫、带贫、医贫长效机制建设。”（作者单位：山东省莱西市扶贫办）

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