金溪镇党委书记王水清与贫困村民在一起 

金溪镇位于衡阳县北部，距离县城46公里，与渣江镇、溪江乡、三湖镇、洪市镇及双峰县毗邻，总面积约112平方公里，39000人，其中贫困人口达3218人。以“柿竹水库”“三十六弯”而出名。曾经是衡阳县最偏远、最贫穷的乡镇之一。

2020年7月20日，笔者随金溪镇党委书记王水清和党委副书记王湘衡一道去上峰村走访87岁的五保老人朱传玉。刚一下车就听到一声清晰的叫声：“师傅！今天又来看我了！”只见一个头发花白、赤脚的老人迎了上来。他就是朱传玉老爷爷。

“金溪镇干部到底为他们做了些什么？竟让一个87岁的老人心甘情愿地称呼比自己年龄少一半的年轻人为师傅？”笔者心存疑惑地问朱爷爷？老人家说：“一是打赌输了；二是村、镇干部义无反顾的帮助；三是出钱出力帮他建房、添置家什；四是发自内心对党和政府的感谢。”后经了解，朱传玉老爷爷是一名经常出入长沙、北京的上访户，无妻无子、无房、无财产，借住在堂侄家，虽风烛残年仍未放弃上访之路。后经镇党委领导不断做工作、解决实际困难、打“政策擂台”，最终用行动感化了他。

在金溪镇，像朱传玉老爷爷这样的贫困户有很多，扶贫政策与镇村干部的帮扶让他们家发生了翻天覆地的变化，日子越过越红火、幸福度不断提高。金溪镇党委率领的全体镇村干部、驻村工作队扎根在山区、奋斗在山区、奉献在山区，实现了4个贫困村全部摘帽，909户贫困户稳定脱贫，为决胜脱贫攻坚交出令人满意的“金溪答卷”。 

用“劲”扶贫，落实脱贫政策

问题大起底。通过开展“回头看”、村际交叉检查、组织专班全面普查等方式，将扶贫领域的问题全部摸清，分类整理，确保不漏一个问题，建立问题台账与整改台账，明确责任到人。

责任再压实。加强与扶贫驻村工作队后盾单位的沟通衔接，支持配合、监督驻村工作队的工作；与村支两委签订责任状，压实村干部压实帮包组包户责任；跟帮扶责任人签订承诺书，压实帮扶责任人的责任与担当。并不定期进行抽查，对达不到要求的责任人与单位进行追责与约谈。

措施更细化。根据不同村、不同贫困户的情况，实行分类指导帮扶，做到因户施策，因村派人。细致研判各户家庭情况，实施更精准的帮扶措施。对于有劳动能力的家庭，千方百计帮其寻找就业机会；对于有产业发展能力的，根据实际情况为其安排产业；对于有在读学生的家庭，全面落实教育助学等等。年初根据村里情况，派出不同的人员驻村帮扶，与群众的需要相结合、与村情相结合，真正做到“一户一策”，精准扶贫。

保障强有力。首先是强化制度保障，镇成立扶贫问题整改验收组、跟踪督办组，根据问题清单，逐个问题进行跟踪回访，实行“销号制”，事关贫困户权益无论问题大小，要求全部整改到位。对整改不到位的问题，约谈责任人，研究拿出切实可行的整改方案，按照要求整改到位。其次是加大财政投入，根据国家政策全部执行到位，对仍存在医疗救助、易地扶贫搬迁附属设施建设不到位等问题的贫困户，加大镇财政投入力度、切实解决其生产生活的“痛点”问题。最后是充实扶贫队伍，动员本镇党代表、人大代表、政协委员、党员组长进行帮扶。 

用“心”扶贫，巩固脱贫成效 

全程跟进重点对象。一是对2020年预脱贫户，根据实际需要，落实其社会保障，做到“应兜尽兜、应保尽保”；帮助其产业发展，养殖黑猪等；对有劳动力的家庭，确保每户至少有一人就业。二是对因疫情影响脱贫成效户，在全镇展开“地毯式”摸排，对疫情影响而无法就业的贫困户，根据他们的个人特长和以往工作经验，为其对接县内企业，或提供公益性岗位，为其安排适合的工作岗位。三是对因病因意外事故返贫风险户，全面落实健康扶贫政策，按照政策及时补结算，对享受完政策后仍然影响其基本生活的，及时争取社会救助，申请最低生活保障。

千方百计发展产业。一是打造药材特色种植乡镇。在斗山、小寨、上峰、金门、桂海等村发展药材种植，每亩年产值达8000元，受益贫困户87户348人；二是发展黑猪养殖产业，2019年平均每头赚4000元，受益贫困户181户469人。三是建设扶贫车间，在6个村大力建设扶贫车间，有效吸纳贫困人口就业，切实改善本地经济。四是大力发展庭园经济。根据家庭的实际情况所需，进行适量种植、养殖项目来拓宽致富路。全镇17个村，农村合作社全覆盖。

竭心尽力完善基础设施。全镇设4个易地搬迁安置点，共安置贫困户123户341人，危房改造453户1875人。建设19个村级便民服务中心、实现了全覆盖，河道改造完成10000米、田间渠改造完成3000米、山平塘硬化30口、水库除险加固8个，完成农村安全饮水工程36处，受益18000人，电改完成11个村，2019年全年自然村通公路41.2公里，道路提质改造17.05公里，2020年在建公路7公里。

履职尽责强化党建引领。关心扶贫干部，对扶贫干部开展“夏季送清凉”、“冬送温暖”活动，探望生病的扶贫干部，推荐优秀扶贫干部。整顿软弱涣散党组织4个，调整使用村干部8人，强化村（社区）后备干部培养，通过“公推公选”储备了36名优秀人才，打造了一支支永不撤走的工作队。 

金溪镇2017年易地扶贫安置点“幸福小区” 

用“情”扶贫，营造脱贫氛围

为打好脱贫攻坚战，金溪镇党政干部、驻村工作队、村支两委把“落实政策是本分，脱贫致富是责任”为己任，从长远考虑、从实际出发，动员凝聚社会各方力量，搭建“立体扶贫平台，启动二次帮扶”模式，让全镇958户贫困户，真正体会到“小康”之乐。 

衡阳市小红人志愿者协会在枫桥村资助资助贫困学生 

枫桥村村支两委，主动联系了“衡阳市小红人志愿者协会”，资助贫困学生从小学到大学的全部学费。

老金溪商会，每年出资20万元助学金，为山区教育事业提供有力保障。

广东狮子会，每年为全镇300多名65岁以上的孤寡老人上门做一次卫生大扫除活动之外，并每人资助600元生活费。

“雁城之子”雷子清，每年根据镇里统计因病至贫的人员名单，把钱直接汇入其帐户。

开展“亲帮亲邻帮邻”扶贫活动，以及党员、人大代表、政协委员扶贫活动，共82户贫困户326人受益。

……

新中村水口组贫困户李顺铁，患有尿毒症，与老婆离异，上有年老体衰的父母，下有1个严重烫伤需长期护理并治疗的8岁儿子。2017年5月份医院对李顺铁下达病危通知书，说他需做肾移植手术才能保住生命，可是高达40余万的巨额医药费让他束手无策。镇党委领导了解情况后，立即发动捐款，通过在网上发起“轻松筹”、联系有关单位捐款、向县红十字会争取等多种方式，共筹集资金10余万元。为了方便他去医院定期治疗，还帮助他在西渡租房，并落实了易地搬迁安置。 

今天，金溪插上“乡村振兴”的翅膀，曾经基础设施薄弱、经济发展滞后、信访问题突出的偏远山区小镇逐步变成山清水秀、生态良好；基础设施完善、生产生活便利；产业特色明显、发展潜力强劲；干群关系融洽、人民群众安居乐业的秀美乡村。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：张敏