今年以来，面对疫情、汛情不利影响，潘集区紧盯“三户一体”重点人群，认真开展贫困对象因灾返贫致贫风险摸底排查，建立完善防止致贫返贫机制，着力构建“四张网”，努力实现贫困对象收入持续稳定，全面提升脱贫攻坚质量和水平，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。

构建风险监测网。发挥村两委、驻村工作队的“触角”和前哨作用，加强动态排查，对贫困户、低收入群众收入和“两不愁三保障”及饮水安全保障情况加强监测，并对边缘易致贫户和脱贫监测户进行动态调整，对可能出现的返贫和新的致贫，及时纳入帮扶范围。加强预警信息共享联动，区、乡、村三级扶贫部门与卫健、应急管理、残联等部门，每月互通大病、疫情、因灾、因残等人员信息，发现返贫致贫风险户，及时启动监测程序。

构建帮扶互助网。坚持条块结合，压实区、乡、村三级帮扶责任。对未脱贫户和脱贫监测户，由驻村工作队、村级责任人、帮扶责任人，每月入户开展“二十看二十问”走访；对边缘易致贫户，组织乡村干部、基层党员和能人大户，每月开展走访，并根据边缘户实际情况制定有针对性的帮扶计划，并落实到位。区扶贫开发领导小组定期对帮扶情况开展督查检查，确保各项措施落地见效。

构建保障托底网。充分发挥社会救助保障托底作用，对“老少病残孤”群体中的6696户贫困户、边缘户，落实低保2789户、特困供养1117户、孤儿保障43户。落实“五防”机制，为边缘易致贫户和2014年、2015年脱贫的5126名贫困人口，每人购买1份医疗补充商业险。加强“三保障一安全”保障力度，将边缘户全部纳入基本医保保障范围，积极落实贫困家庭学生教育资助，对4户边缘户住房进行了修缮或改造，进一步提升贫困对象基本民生保障水平。

构建需求对接网。按照缺什么补什么原则，对“三户一体”中的重点人群，积极摸排产业发展、务工就业、自主创业需求，通过“四帮四促”措施，帮助脱贫监测户20户27人、边缘户108户144人实现就业，并加强对因疫、因汛返乡人员的监测和后续帮扶，确保就业稳定。对边缘户中有小额信贷需求对象，由淮河农商银行在对其资信进行评级后，做到“应贷尽贷”，并落实贴息政策，目前已为9户边缘户发放小额信贷资金38万元。将边缘户纳入消费扶贫对象范围，帮助销售农产品80万元。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：朱峰