湖北省洪湖市沙口镇地处江汉平原四湖下游，洪湖市西南部，濒临大湖，境内河湖港汊密布，水资源十分丰富。全镇耕地总面积13万亩，其中水稻种植面积8万亩，水产养殖面积5万亩，是个种养并举的农业大镇。全镇国土面积121.52平方公里，总户数14188户，人口近4.8139万人。先后荣获全国再生稻“一村一品”示范镇、省级生态乡镇、省级脱贫攻坚先进集体等称号。

近年来，沙口镇坚持以产业发展、环境保护、民生工程等重点工作统揽全局，全镇农业产业不断壮大，农民收入不断增长，已脱贫人口生活进一步改善，镇村面貌焕然一新。2022年，将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和中央经济工作、中央农村工作会议精神，以抓铁有痕的决心和意志，锚定脱贫攻坚向乡村振兴有效衔接、从脱贫走向富裕、从帮扶走向互利、从产业走向兴业、从物质富裕走向精神富有，采取“五抓五促”举措，推动乡村振兴高质量发展。

抓成果巩固，促民生不断发展

一是聚焦责任担当，健全工作机制。沙口镇党委集中学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和中央、省、荆州关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等重要会议、重要文件精神，明确将巩固拓展脱贫攻坚成果系列理论列为全镇干部周四集中学习重要内容。镇村党组织通过党委理论学习中心组、支部主题党日活动、“周四集中学习”等形式开展学习，通过学原文，谈体会，全镇干部对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有关精神领悟更加深透；通过建立村“两委”及驻村工作队周一议事例会制，总结上周工作，安排部署本周工作，梳理解决问题，促进循序渐进，有序开展巩固拓展脱贫攻坚成果。

二是聚焦“两不愁三保障”，落实帮扶政策。通过落实教育帮扶政策，实施“双线”控辍保学责任制，对疑似辍学对象逐人排查核实，建档立卡义教阶段适龄学生（除身体原因不具备上学条件外）无失学辍学现象。通过落实健康帮扶政策，实施城乡居民基本医疗保险差异化资助政策，资助已脱贫人口4012人，优化30种大病集中救治，建档立卡脱贫人口中高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等慢性病患者279人，全部完成家庭医生签约服务，签约率和服务率均达到100%；对大病专项救治11人进行逐人检查，落实“一人一档”；全镇17个行政村卫生室达到“五化”标准。通过落实住房安全保障，开展农村房屋安全隐患排查整治，全年将排查1802户“四类”对象，排查率达到100%；完成动态新增“六类对象”农村危房改造2户以上，确保危房动态清零。通过织牢兜底保障网，足额发放低保金和残疾“两补”资金，确保低收入人群基本生活有保障。

三是开展预警排查，落实帮扶机制。通过农户申报、部门信息比对和干部入户排查等方式，每季度组织驻村干部和村两委干部集中入户，对行业部门预警的因病、因灾、因意外事故等造成刚性支出较大或收入大幅缩减的农户进行重点排查，将符合条件对象及时按程序纳入监测范围。及时制定帮扶计划，确定帮扶责任人，落实帮扶措施，防止出现致贫返贫。全年组织开展四次防返贫监测排查，对重病、重残、低保、特困、失业人群等重点对象排查要达2904人次以上，确保对困难群众做到早监测、早帮扶，不出现致贫返贫情况。

 抓环境整治，促生态持续向好

一是开好村民小组会，引导群众改变陋习。沙口镇严格落实“五个机制”，将各村划定责任区，每个责任区域由一个村干部负责，由村干部组织群众召开小组会，与群众面对面的讨论，了解群众对环境整治工作的想法，解决群众关心什么？想解决什么问题？群众在环境整治工作中存在哪些误区？逐一向群众宣讲垃圾乱扔乱倒的弊端。引导群众树立正确的卫生观，破除一些群众根深蒂固的思想问题。

二是坚持开展“村庄清洁日”活动。每月第一周星期五开展“村庄清洁日”行动，活动前各村按照责任区域包保到村组干部，村组干部再分段包保到户，按照“六清一改”的标准，根据包保责任区域集中清理农户房前屋后、村级河道、村内沟渠水塘、主公路杂草、牛皮癣等现象。

三是健全市场化保洁管理。一方面针对市场化保洁公司，通过镇专班、村干部对保洁员、保洁工作、保洁公司进行督促，保证保洁工作提质增效；一方面针对村内公益性岗位人员，由镇督查、村监管，配合市场化公司保洁员一起清捡、清扫，对岗位职责内不履行保洁义务的，进行更换。

四是加快人居环境提档升级。组织村书记赴仙桃市胡场镇，洪湖市黄家口镇参观学习美丽乡村建设，下发《沙口镇农村人居环境整治提升行动方案》，压实工作责任，落实环境卫生保洁由主干道向内部纵深强力推进，特别是示范村、整治村、观摩村，加大村级公益性岗位使用频率，实现环境卫生整治每周不得少于三天。

五是推进评比机制。组织开展全镇人居环境观摩评比，17个村扎实评选出“清洁光荣户”151户。

抓水乡特色，促产业做大做强

一是夯实农业发展基础，保持粮食种植面积持续稳定。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，稳定全镇粮食种植面积70717亩以上，其中再生稻面积18000亩；二是继续擦亮再生稻“一村一品”示范乡镇品牌。持续加大对新场村（董口片）、沙口村（长河片）、刘桥村、下新河村（杨桥片）4个板块的再生稻基地的培育力度，强化科技问效、管理问效、市场问效，积极作为，通过向上争资及民间引资等方式多路径打造峰瞿线再生稻走廊和再生稻主题公园项目目（江汉平原水稻科普），打造再生稻特色乡镇。三是继续培强四大特色板块基地。着力打造以新场村为中心的再生稻示范板块、兴湖村为中心的河蟹养殖示范板块、下新河村为中心的水生蔬菜示范板块、上新河村为中心的土地流转示范板块的大格局，推动全镇特色产业发展多元化、集约化。四是推进农业机械化发展，不断更新农业技术。全镇新增插秧机18台，推广六行油菜直播机2台，上新河、下新河2个油菜直播机械化示范样板按高起点、高标准、高质量建设。微孔纳米增氧机将在柳口、水口村推广。五是做好耕地“非粮化”和“两区划定”工作。建立健全耕地保护长效监管机制，全面摸排耕地“非粮化”的“四类情形”，根据不同情形，实施分类处置，按照时间节点达到整改标准和要求，确保杜绝增量、消除存量、严治抛荒。六是培育新兴市场主体活力。全年新增专业合作社12个，“洪湖米之团”电商获评全市优秀电商，市场主体通过订单收购、劳务用工、土地流转等形式带动群众就业增收。

抓乡村治理，促乡风有序转变

一是创建文艺交流平台。发挥农村小舞台，农村广场舞队和民间艺人作用，每月策划一期“党史教育搭舞台，乡村振兴唱大戏”系列活动，通过组织“五个一”（一支红色舞蹈、一首红色歌曲、一个革命故事、一场展板宣传、一次表扬奖励）系列活动，丰富群众精神文化生活。

二是激发村民自治能力。落实农村议事协商活动和村务公开制度，落实农村议事协商活动和村务公开制度，在刘桥村等2个村（社区）开展以村规民约为主要内容的积分制管理试点。

三是开展文明中心建设。在17个村、社区建成新时代文明实践所，村级新时代文明实践站全覆盖。

四是开展文明村镇建设。深化文明村镇创建，送图书2000余册，送电影200多场次，新建1个镇级运动健身中心和 1个村级文体广场。

五是推进乡村依法治理。健全乡村矛盾纠纷化解机制，设立各类人民调解调委会17个， 有效调解民间纠纷；成立公共法律服务工作站，建立购买公共法律服务机制，落实一村一法律顾问制度。

抓组织建设，促战斗力飞跃提升

一是依托“党建+”，打造红色教育示范基地。深度挖掘沙口镇红色资源和历史文脉，积极布局红色文化建设，依托汤山湖建设工程打造贺龙元帅特色文化走廊项目，同时谋划好彭国材烈士陵园和延安小学的结合文章，着力将延安小学打造成为中小学红色教育基地，依托开展“党建+”活动，全面提升红色文化影响力。

二是健全完善制度，统筹抓好基层各支部党建工作。通过落实“三会一课”、主题党日等制度，落实好班子成员学习制度，健全基层党支部组织生活制度。通过建立“日常检查＋经常巡察＋专项整治＋党建考核”四位一体考核机制，抓好农村基层党建工作全面落实。

三是注重教育引导，加强基层组织和党员队伍建设。对新任村“两委”班子下任务、压担子、严要求、抓实效，增强干事主动性。通过创新党员教育形式，通过轮训、现场观摩、党建考试等形式，实现培训全覆盖、学习常态化、管理精细化，激发党员内生动力。

瞄定新目标，建功新时代。推动乡村振兴高质量发展使命如磬，重任在肩。湖北省洪湖市沙口镇将意气奋发，勇于担当，埋头苦干，勇毅前行，以大无畏的实际行动，书写新一年乡村振兴的履职新答卷，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。（作者系湖北省洪湖市沙口镇党委书记）

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