2023年，山西省大宁县委、县政府深入贯彻落实习近平总书记关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的重要批示指示和视察山西重要讲话精神，“八措并举”强力推进全县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作提质增效。 

以“线上线下对照核查”为抓手，精准掌握农户真实情况

开展常态化走访排查与监测，围绕“三个到位”，切实消除政策落实漏点。核查整改到位，将防返贫动态监测排查与问题整改核查同步进行，全面核查农户收入、惠农政策落实等情况，对各类考核评估、调研暗访等反馈问题，通过排查看整改是否到位，有没有存在问题“反弹”，一体推进问题排查和整改落实。数据同步到位，入户排查人员如实填写信息采集表，逐户在信息系统平台录入，做到账实相符、线上线下数据逻辑清晰、精准一致。政策宣传到位，采取喜闻乐见的方式对群众进行政策再宣讲，确保群众对自己所享受的各类惠民政策、家庭收支情况等做到“底数清、情况明、算得清、说得出”，不断提高群众政策知晓率和满意度，让广大群众成为政策“明白人”。

以“网格化管理”为抓手，充分发挥网格员队伍工作优势

充分发挥网格员的作用，持续优化网格管理工作。常态化走访，网格员实时对网格内农户开展入户走访，对长期外出的农户至少每季度通过电话、微信等方式联系一次，全面掌握农户收支情况、就业就学情况。“三保障”和饮水安全等情况。动态化反馈，网格员适时跟踪监测农户收入、“三保障”和饮水安全问题等返贫致贫风险以及其他生产生活困难，掌握农户、特别是脱贫人口、“三类户”家庭基础信息变化情况，收集群众诉求和意见建议，及时向村两委或驻村工作队反映。全方位宣传，网格员主动学习并积极宣传巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关政策，了解掌握到户帮扶政策落实情况，提供代办、协办服务，真正发挥网格员作用。

以“用好光伏收益”为抓手，全力推动村集体和脱贫户实现双增收

充分发挥光伏帮扶产业在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的积极作用，持续巩固光伏帮扶成效。规范公益性岗位设置，优先将脱贫户及重点监测户纳入公益性岗位，对设置的卫生保洁员、农村道路管护员等公益性岗位，乡镇督促指导各村严格落实岗位的管理与考核工作，定期对岗位人员进行考核，对“人岗不适应”的人员，及时进行动态调整。提高爱心资金配比，做好老年人的赡养工作，合理用好赡养奖补资金，把孝善养老与精准帮扶相结合，巩固延续好“子女尽孝、集体尽力、社会尽心、政府尽责”的孝善模式。改善村级公益设施，突出抓好农村水、电、路、气、讯等基础设施和养老、教育、医疗等公共服务设施建设，对于群众反映强烈的痛点、堵点，有一件解决一件，压实“最后一公里”管护责任，切实把民生工程办成民心工程。强化收益分配管理，加强收益资金专户管理，按照民主议事程序，村级负责做好选聘、公示公告、印证资料等工作，确保收益资金全部用于开展公益性岗位、小型公益事业和奖励补助帮扶，确保光伏帮扶电站发挥最大效益，真正实现村集体和脱贫户双增收，为乡村振兴蓄力赋能。

以“爱心超市积分评比”为抓手，持续推动乡风文明建设

用好爱心超市积分奖励机制，培育新的乡风文明。定规则促参与，严格按照爱心超市积分兑换规则，每月对户容户貌、政策知晓、尊老孝亲、义务劳动等情况进行评选，引导群众积极参与乡村振兴、文明创建等活动。兑积分树典型，每月积分兑换评比结果通过公示、奖励、宣传，开展优秀事迹典型推广，大力营造对标典型、争当先进的浓厚社会氛围。强监督严监管，及时将资金使用、积分评选结果、兑换情况张榜公示，接受群众监督，健全完善爱心超市积分台账及相关资料，将爱心超市经济效益、社会效益落细落实，以“微积分”兑出大文明。

以“交通补贴、稳岗补贴”为抓手，全面抓好脱贫劳动力务工就业

脱贫群众增收工作是巩固脱贫攻坚成果的根本任务，必须做实做好，真帮实扶。开展政策培训，对帮扶干部开展2023年外出务工就业奖补工作进行专项政策培训，确保帮扶队伍全面掌握外出务工就业各项政策、申报流程、补贴标准。加强政策宣传，帮扶干部、驻村工作队、乡镇干部三级干部，通过入户走访、电话联系、微信群转发的方式，逐村逐户开展务工就业政策宣传，确保外出务工人员交通补贴、稳岗补贴第一次发放到位。确保信息同步，了解脱贫户今年就业情况和外出务工生活保障情况，精准掌握脱贫劳动力就业情况、工资性收入情况，确保脱贫户收入测算精准全面。

以“巩固三保障一安全”为抓手，坚决筑牢防返贫底线

持续关注、动态跟进“三保障一安全”是巩固衔接的底线任务和标志性指标。教育保障方面，对符合教育资助建档立卡脱贫户和监测户的学生，及时发放各级各类教育资助。医疗保障方面，完善监测户家庭医生签约服务、大病救治、慢性病规范管理，完成所有村卫生室规范化建设。住房安全保障方面，进一步健全完善农村住房安全动态监测机制，完善好农村危房鉴定、改造、验收台账及资料。饮水安全方面，健全农村供水工作长效管理机制，及时做好饮水安全风险排查处置，同时加强对农村供水水质、设施、服务的管护力度，持续提升农村供水管理水平。

以“解决群众痛点、难点”为抓手，全面提升群众认同感

始终将人民群众的根本利益放在“置顶”位置，把涉及群众利益的痛点、难点问题变成引领农村工作的“指挥棒”。乡镇包村干部每日关注村内诉求，及时核实，跟进诉求办理进度，全程参与，督促诉求解决。驻村干部定期进村入户，查看农户的住房、取暖、用电、用水等具体情况，对标对表住房安全、基本医疗、义务教育等14个方面进行摸底排查，对群众反映问题建立台账，聚焦病灶、靶向诊治，全力抓好问题整改落实，真正把工作往深里抓、往实里做，为群众提供更加完善的服务。

以“做好村级资料归档工作”为抓手，全面夯实巩固衔接档案基础

档案资料规范化建设是巩固拓展脱贫攻坚成果的基础性工作，也是反映工作成效的直观体现，要做到三个到位，提升巩固衔接档案资料标准化建设水平。标准到位，按照防返贫动态监测和帮扶、问题整改、扶贫资产管护、驻村帮扶等各项具体工作任务清单，做到巩固衔接资料整理制式统一、标准统一、内容完整。整理到位，以原始资料为基础，以印证性资料为要件，指派1-2名责任心强、业务熟练的业务骨干进行村级资料的收集、整理、归档和保管，确保档案分类收集“应收尽收、应归尽归、应管尽管”。引领到位，积极开展巩固衔接档案资料规范化建设观摩评比活动，通过查看档案、座谈交流、评比打分等方式，村与村之间进行互查，评比打分，选出样板，通过树立典型，以点带面，使各村学有榜样，做有标准。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：朱峰