图为搬入新家的农户。通讯员梁志刚摄

近日，国家发展改革委办公厅下发了《关于全国“十三五”时期易地扶贫搬迁典型案例的通报》，集中对100个搬迁工作成效明显县、200个搬迁工作担当有为集体、200个美丽搬迁安置点、300个奋进易地搬迁干部和400名励志易地搬迁群众进行了通报表扬，其中，张家口市沽源县被评为“全国'十三五'搬迁工作成效明显县”。

图为沽源县黄盖淖镇安置区整齐的房屋和街道。通讯员梁志刚摄

“十三五”以来，为全面打赢脱贫攻坚战，确保“十三五”移民搬迁政策能够落实到位，沽源县立足城乡统筹，从安置区建设、工期推进、拆旧复垦、后续管理上下大力推进易地扶贫搬迁，沽源县“十三五”期间易地扶贫搬迁涉及的126个自然村、12010户、26915人完成搬迁，惠及建档立卡贫困人口5071户、10564人，推动脱贫成效显著。

图为九连城镇高家地蔬菜种植园区。通讯员梁志刚摄

合理规划综合施策。按照沽源县城镇化发展规划和小城镇建设空间布局，沽源县将安置区全部建在乡镇政府所在地、旅游景区周边村和永久保留中心村，并同步配套建设集产业园区、商业区等功能于一体的综合服务区，实现农村人口有序向小城镇集聚，有效破解了增收渠道窄、生活条件差、服务水平低系列脱贫难题。

图为村民为新家贴对联。通讯员梁志刚摄

有效破解工期制约。针对易地扶贫搬迁规模大、任务重和坝上施工期短的实际，沽源县率先探索出乡村两级组织、搬迁户委托代建的“统规自建”模式。即在所有搬迁户与乡镇政府签订搬迁协议的基础上，乡镇政府为搬迁村和群众介绍有资质的数家施工单位,再由搬迁村“两委”组织搬迁户与施工单位洽谈具体事宜；谈妥后，搬迁户与相应施工单位签订建房协议。这一做法将政府大包大揽变成了以搬迁户为主体的统规自建，并实行工程质量由“县住建部门、专业监理单位、村委会或村民代表、搬迁户”四方监管，有效破解了因建设手续繁多而影响工期的难题。

同步推进拆旧复垦。沽源县坚持搬迁安置和拆旧复垦同步推进，114个村列入易地搬迁增减挂项目，拆旧总面积9826亩，目前已完成土地复垦6931.81亩，土地复绿310.63亩。安置区总占地4517亩，共节余指标5761亩，目前已对外流转3691亩，实现收益11亿元。

图为已复垦的土地。通讯员梁志刚摄

加强后续扶持管理。扎实推进“两园同建”，同步完成24个安置区配套产业园区建设，带动搬迁群众就近发展生产；对4242名有劳动能力的搬迁贫困人口开展就业指导培训，实现了有劳动能力搬迁人口培训就业全覆盖；在5个小城镇安置区建立联合党支部，设置农民讲习所、便民服务大厅、劳动就业服务站、党员活动室和村民活动中心，其它安置区“两室一中心”建设实现全覆盖。（王雪威 通讯员梁志刚）

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