涞源县是河北省西北部的一个深山区县，山区面积广大，有“八山一水一分田”之称。借助脱贫攻坚的政策东风，涞源县建成易地搬迁集中安置区19个，让近2万名山区群众通过搬迁实现脱贫。进入全面推进乡村振兴阶段，涞源县发力易地搬迁后续扶持，狠抓党建引领、完善安居配套、促进稳岗就业、强化社区服务，让搬迁群众过上了好日子。

“红马甲”志愿者到独居老人张秀连家看望。 齐保利/摄

党建引领促管理

福泽园、恩泽园两个社区的搬迁群众加起来近2万人，来自不同的乡镇、村，如何做好社区管理？

“坚持党建引领！”福恩惠居民服务中心党委书记邹宇一语道出了其中的关键。

“安置区成立福恩惠居民服务中心党委，实施党委牵头，居民服务中心、居民委员会、村‘两委’、物业公司五位一体管理模式。”邹宇介绍，在此基础上，通过“党建+网格化”，社区建立居民服务中心党委—居委会党总支—村党支部—党小组四级组织体系，建立服务中心主任—居民委员会主任—网格员三级网格管理体系，推动社区治理重心下移。

群众搬迁入住以来，不论是送走丢的独居老人回家，还是帮助居民修电器、交电费，社区党员干部带头通过网格组织体系为群众提供暖心服务。

社区干部曹晓辰说：“现在群众不论大事小事都找党委，我们第一时间为他们解决问题。”针对搬迁户儿女外出打工，老人、儿童留守家庭的特殊群体，社区党委实施“观灯”行动，每天天黑后专人看灯光是否点亮，取暖是否启动，对没有亮灯的户通过上门走访、电话询问等多种方式，了解具体情况，确保搬迁群众的生命财产安全。

“有一次回家忘了开灯，不到5分钟，咱们社区的工作人员就敲门问情况，在这生活好几年了，天天睡觉都踏实。”刘仁老人说。刘仁老人单身多年，患有糖尿病，有次逛街的时间长了，不慎晕倒在楼道内。物业值班人员通过监控看到老人情况后，第一时间赶到现场，把老人及时送到了医院。“多亏了你们呀，要不真活不成了，救命恩人啊！”出院后，刘仁对物业工作人员心怀感恩。

针对入住群众老年人比例大、文盲率高、无小区生活经验的现实情况，社区党委牵头组建了以社区和搬迁村党员干部为主的263人“红马甲”志愿服务队。同时，对在高层居住的单身老人开展“敲门”服务，即每天对其中20多户年龄大、有疾病、亲属未在本小区居住的独居老人挨户敲门、逐人问访，了解老人身体状况；对其他户每周进行一次全覆盖走访入户，发放服务指南，为居民提供及时服务。

目前，社区党委通过组织开展“观灯”、“敲门”行动，共帮助150多户搬迁群众解决实际困难。有事找党委，成了搬迁群众嘴里时常挂着的一句话。

福泽园社区搬迁群众到“有事做”服务中心咨询就业创业政策。 齐保利/摄

完善配套促安居

喧闹的商业街、宽敞的道路、热闹的市场，学校、医院、超市、物业公司、警务站等一应俱全，如今，涞源县福泽园社区已经是一个成熟的城市社区。

“看病方便多了，每周六还有北京、保定的专家来出诊，比外出看病可省不少钱，再说现在报销比例大，以前哪想会过上这好日子！”说起这搬迁新生活，今年60岁的搬迁户刘拴臭竖起了大拇指。从山村土房搬进城区楼房，他样样都满意。

按照“规模适宜、功能合理、经济安全、环境整洁、宜居宜业”的原则，涞源县在19个易地搬迁安置区均配套水、电、路、气、网及垃圾、污水处理设施，配备教育、卫生、文体以及便民超市、集贸市场等公共服务设施，让搬迁群众住得舒心、安心。

福泽园社区安置人口涉及15个村整村搬迁和一些村庄部分搬迁，总人数超过1万人。从大山搬迁到城镇，从农民转变为市民，要让易地搬迁群众稳得住，思想观念的转变和精神世界的充实很重要。

“社区通过举办各类活动让大家相互了解和认识，增进邻里和谐，实现深度融合。”涞源县福恩惠居民服务中心党委副书记杜鹏鹏介绍，根据群众需求，社区建立了健身中心，乒乓球、羽毛球、太极拳、广场舞、踢毽子等活动都能在这里开展，还成立了舞蹈、书法、音乐小组，让有同样兴趣爱好的人很快走到一起。

每当夜幕降临，广场上、健身中心里，人头攒动，热闹红火。体育馆里有打篮球的、打乒乓球的，有观看者，也有跃跃欲试者……多样的精神文化生活改变了村民的生活习惯，提升了生活质量。

“多种形式文体活动的开展，凝聚了广大搬迁群众的心，让近万人的福泽园社区一片欢乐祥和。”曹晓辰感慨地说。

涞源县为搬迁安置区配套建设的学校内，孩子们正开展课间活动。 齐保利/摄

稳岗就业促增收

2月的一场春雪，把涞源县装扮得银装素裹。位于长城脚下的涞源县白石山帮扶产业园的启仁渔具有限公司加工车间内，员工们正加班制作太空豆、浮漂座、铅皮座等渔具配件。恩泽园社区搬迁户陈丹丹操作着一台又一台穿线机，忙个不停。

“我家原来在白石山镇草场村，找工作特别难。现在在启仁渔具公司加工渔具，每个月都有4000多元的收入。”恩泽园居民陈丹丹满脸笑容地说。

陈丹丹只是涞源县易地搬迁脱贫劳动力（含监测对象）实现务工就业的5810人中的一员。涞源县按照“两区同建”的思路，在县城、白石山两个集中安置区旁边配套建设盛英智谷、白石山产业园区，让搬迁群众就近务工，月人均务工收入3000多元。

郭微微患小儿麻痹，行动不便，从金家井乡孙家庄村搬迁到社区后，入驻盛英智谷产业园的沛服箱包厂负责人田小磊找到她，把需要加工的箱包零件送到她家中，再定期上门取走加工好的箱包零件。“像我这样的情况也能挣到钱，以前想都不敢想。我相信生活会越来越好。”每天都有收入，让郭微微感受到了帮扶的力量。

“涞源县通过光伏电站、旅游开发、黑木耳种植，以及与天津宝迪、河北玖兴等集团公司合作发展特色养殖等多种方式，让每个搬迁村的产业都做到多点支撑、多重覆盖，搬迁脱贫户至少有3种产业覆盖。”涞源县乡村振兴局局长龙艳春表示，一系列措施真正让涞源县搬迁群众实现“打工不用往外走，挣钱就在家门口，生产生活两不误，创业就业稳增收”。

福泽园易地搬迁安置区航拍图。 王大庆/摄

强化服务促和谐

“我们老哥几个可喜欢这儿了，每天吃的菜很丰盛，在这儿认识了很多新朋友，生活充实了不少。”77岁的福泽园社区居民张殿启乐呵呵地说。社区日间照料服务站良好的就餐、休息、交流、娱乐环境让老人流连忘返。

福泽园搬迁安置区中60周岁以上的老年人有2645人，占小区总人口的26.2%。为解决养老问题，涞源县经过多方探索，建立了社区日间照料服务站，为老人提供助餐、助医、助行、助洁、助浴、助急等服务，让老人过上老有所依、老有所养、老有所学的幸福生活。

打牌、聊天、观看文艺汇演、参加养生讲座和反诈课堂……年逾古稀的吕学已经依托日间照料服务站养老3个多月。“每天上午10点多过来，下午3点左右回家，工作人员热情贴心，大厅干净整洁，环境温馨，学习娱乐两不误。”说起日间照料服务站的生活，他很是知足。

服务站还与涞源县相关医院合作，定期邀请专家为老人检查血压、血糖、心电图、B超，以满足老年人医疗服务和养老服务“双重”需求。

社区在抓健康养老的同时，还把幼儿早教作为重点来抓，组建“爱育未来”涞源团队，发起“爱育未来”家庭早教公益项目，为社区家长提供科学早教知识和亲子互动机会，解决家庭教育指导“最后一公里”问题。

2020年7月项目启动至今，社区已开展空间开放活动108次，家长科普活动54次，亲子活动54场，服务家庭数量超过1000户，累计受益群众3400余人次，为社区儿童茁壮成长创造了良好环境。

“为民服务的常态化是做好搬迁后续扶持工作的根本。下一步，涞源将充分利用资源优势，因地制宜，借乡村振兴之契机，让搬迁群众安居更安心！”龙艳春表示。

（供稿单位：河北省涞源县乡村振兴局）

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