幸福无“微”不至——贵州玉屏县以“三微”发力做好搬迁后扶工作
曾经，搬出深山，住上新房，是很多山里人穷其一生也难以实现的梦想。
广厦千万间，搬得幸福来。地处云贵高原向湘西丘陵过渡斜坡地带的贵州省铜仁市玉屏侗族自治县，“十三五”期间共有6207人通过易地扶贫搬迁搬出了“穷窝窝”，住进了窗明几净、配套齐全的新房子，过上了新生活。不只“挪个窝”，更要“铺好路”。“搬得出”只是第一步，实现“稳得住、有就业、能致富”才是关键。近年来，玉屏县聚焦居民切身利益，以“微”字发力，把“微实事”逐步落实为搬迁后续扶持的“大亮点”，真正让群众幸福无“微”不至。11月5日，在玉屏县平溪街道康华社区易地扶贫搬迁安置点玉屏合福欣包装装潢印刷有限责任公司（以下简称合福欣包装装潢公司）的生产车间里，搬迁群众万双竹和多名新市民一样，正忙着做礼盒底子、折盒子、粘胶、贴内盒装饰、打包装箱等工序。合福欣包装装潢公司于2021年成立并入驻康华社区，主要生产制作各类水果、食品、药材的包装礼盒，产品销往广东、云南、湖南等地。“感谢党的好政策，让我们过上了好日子。”谈起现在的新生活，万双竹满是感激。她说，以前在老家种地，家庭开销只能靠外出打工，日子过得紧紧巴巴。当一方水土难养一方人，易地扶贫搬迁便成了摆脱贫困的有效途径。2018年，万双竹一家搬到了玉屏康华社区。“楼上住人，楼下就业，生活逐渐有了起色。”万双竹说，为了让搬迁群众有一份稳定的工作，政府将帮扶车间引进安置点，帮助大家就业。她现在几十秒就可以包装好一个纸盒，每月工资大约3000元。眼前的生活是几代人的梦想。“搬到安置点以后，住上了新房子，医疗、教育有了保障。”没有了后顾之忧，30多名搬迁群众成为合福欣包装装潢公司的员工。近年来，玉屏县着力抓好易地扶贫搬迁“后半篇”文章，将群众增收作为重中之重。针对搬迁群众的不同需求，玉屏县以提升劳务输出组织化程度为主抓手，建立了人力资源公司，通过“点对点”“一对一”的方式组织劳动力外出就业；针对留守妇女、空巢老人等搬迁群众，采取在9个安置点建立不同的微工厂，确保实现一户一就业。玉屏县平溪街道康华社区一家包装盒生产车间里，搬迁群众在务工。胡攀学/摄要想稳得住，就业是关键。为拓宽搬迁群众的就业渠道，玉屏县还先后组织技术人员在各安置点开展电工、挖掘机、厨师、家政服务、刺绣、美容美发等技能培训，增加搬迁群众的就业技能。“是党的好政策给了我们一家人幸福生活的希望，我要通过自己的双手来改变生活，教育孩子，让他们知党恩、跟党走，长大了回报社会！”万双竹的言语间，充满着对党的感激之情。数据显示，玉屏县目前有搬迁对象劳动力家庭1363户2982人，其中就业劳动力1363户2848人，就业率达到95.51%，全面实现了有劳动力家庭“一户一人以上就业”。每天下午三四点，玉屏县皂角坪街道野鸡坪村飞凤家园安置点的微田园里，蔬果飘香，绿色满园，处处欢声笑语。“只要种得好，不用去买菜。”搬迁群众龙君朝说，微田园里种的都是一些应季的蔬菜，像豇豆、辣椒、小葱、萝卜和白菜等，一家人根本吃不完，还经常赠送给邻居。2016年，龙君朝一家5口从玉屏县皂角坪街道枹木垅村搬迁至飞凤家园，过上了新生活，不仅距离县城近了，孩子的教育也得到了明显改善。“跟土地打了一辈子交道，一下子离开了，就像跟老朋友忽然断了联系，心里面总是挂念着。”搬迁后，虽然日子发生了翻天覆地的变化，但离开了赖以生存的土地，龙君朝心里面总觉得有些不踏实。近年来，玉屏县通过盘活安置点周边闲置土地资源，探索建立微田园，让荒废地变菜园地、菜篮子变钱袋子，有效提升了搬迁群众的获得感和幸福感。按照县级统筹、乡镇主建、社区管理、农户参与的“四级共建”原则，玉屏县成立微田园工程建设专班，由县委领导带头推进，定期研判解决难点堵点问题，统筹项目建设中人、财、物等资源保障供给。出台《玉屏县易地扶贫搬迁微田园建设实施方案》，明确乡镇建设标准，明晰安置点乡镇主建、部门协作、社区主管的全流程责任链条，建立“督考评”联动机制，确保微田园建设责任落实到位、工作快速高效推进。同时，玉屏县建立“农业部门推介品种、农技专家蹲点指导”机制，选派92名农技专家定点开展种、防引导及后续管护培训，指导搬迁农户采取间作、套种、轮作技术，多层次、多作物立体种植优质绿色蔬菜，在提高农作物产出率的同时提升土壤肥力，确保微田园四季常绿，农户餐桌四季有新鲜蔬菜。“土地是平均分给大家的，有种植意愿的新市民都能分到一块地。”龙君朝说。从农村一步跨越到城里，难舍土地情结，如今回归原有角色，搬迁群众从事田间劳作不仅能自给自足，还在劳动中增进了交流与沟通。微田园建好还需管好。玉屏县充分发挥搬迁社区（村）党支部的主导引领作用，以“打破隔离、互通共融”为目标，以搬迁点楼栋为单位、党小组为纽带，成立微田园联护小组，将楼栋党员、群众吸收进联护小组，通过党带群、强扶弱，促进党群“联姻”，共同开展农事生产、田园管护、农具维修等工作，形成“资源互补、劳力互补、共同提高”格局。微田园不仅满足群众种植所需，还成为安置点里最美的一道风景。平溪街道康华社区的居民刘国仙经常带着孙子在康华微田园里散步，“我住在附近，这里空气好，偶尔还能买点新鲜小菜” 。种下的不只是蔬菜，更像是一把打开幸福和快乐的钥匙。微田园留住了搬迁群众的乡愁，解决搬迁群众的“菜篮子”问题，促进其更好更快地向新市民转变。据了解，当前，玉屏县9个安置点立足既有的土地资源规划，已实现了各安置点微田园全覆盖。11月6日，在玉屏县新店镇丙溪村“四点半课堂”里，桌椅板凳一应俱全，干净整洁。书柜上文化类、历史类、种植类、科普类、漫画类等各类图书琳琅满目。几个孩子正安静地沉浸在知识的海洋中，认真地看书、写作业、互相探讨知识，小小的微课堂成了孩子们的学习乐园。“在这里，不仅充实了我们的校外生活，享受了阅读的乐趣，也让我们养成了良好的学习习惯。”丙溪小学学生吴佳俊说。丙溪村是玉屏县唯一一个村级易地扶贫搬迁安置点， 村里的“四点半课堂”2019年建成投用，内部建设了开放式读书大厅，共有各类图书1万余册，并配备了两名图书管理员，除了日常工作，管理员还帮助辅导孩子学习。近年来，玉屏县本着关心关爱下一代健康成长和为群众办实事的想法，探索“四点半课堂”，最大限度解决留守未成年人无人看管及课后教育管理难题，依托新时代文明实践站的文化阵地，将搬迁安置点志愿者的庞大力量充分利用起来，给孩子们带去更多的关心爱护。据介绍，“四点半课堂”根据志愿者和社区工作者的特点，充分发挥其个人特长和专业优势，每日为孩子们提供作业辅导、兴趣培养、心理疏导、爱国主义教育和社会实践等多位一体的志愿服务。志愿者与孩子们谈心交流、一同阅读、一起做游戏，倾听他们在学校遇到的烦恼，分享他们在学习中的快乐，同时开展课业辅导和素质教育，不仅使孩子们更高效高质量地完成作业，还为孩子们的童年增添了色彩。作为玉屏县最大的搬迁安置点，康华社区在读学生有900余人，大多数学生家长都在附近的工厂务工或忙着做生意，学生的课后管理、学习辅导问题成了康华社区居民们的实际困难。为切实解决问题，康华社区立足实际，依托现有资源，对社区党群服务中心一楼进行改造升级，打造“四点半课堂”，并依托图书室、科普园地、新时代文明实践站点等空间组建“一体化”青少年活动空间，充分发挥阵地优势，开展多样化课外服务活动。“志愿者为学生们辅导课后作业，开设兴趣辅导班培养学生的兴趣，解决了安置点青少年放学后、寒暑假无人看管问题，实现了学校、家庭、社区三位一体无缝对接，破解了青少年无人辅导的困境，解决了移民搬迁家长的后顾之忧。”康华社区党支部书记姚娟说。据了解，康华社区“四点半课堂”目前有学生35名，课堂老师围绕兴趣引导、心理疏导、课业辅导、安全主题教育、思想引领等内容开展志愿服务。社区群众姚香妹感激道：“我们家长文化水平低，辅导不了学生，这些老师带学生带得好，把学生送到这儿来，我们放心。”康华社区“四点半课堂”教室的白墙上有很多贴纸，上面写着孩子们的愿望，有的写着想给妈妈分担家务，有的写着想考100分，有的写着希望自己成绩进步、家人健康……“我长大了要当一名解放军，这样就可以保护大家！”小朋友吴瑞杰五年前和父母从农村老家搬到社区，来到城里后，爸爸去了大龙开发区务工，妈妈在社区开了家便利店，“四点半课堂”成了他交朋友、学习的固定场所。从课业辅导到兴趣培养，从青少年康乐活动到寒暑假社会实践，从挖掘儿童潜能到培育志愿者队伍……玉屏县将学、教、娱、管融为一体，让搬迁安置点的孩子们在“四点半课堂”里健康成长。
（作者葛永智系贵州日报天眼新闻记者）
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