返乡带领乡亲脱贫的致富能人杨远栋

如何做好村出列的后扶工作，让脱贫群众在巩固提升中更有保障，是脱贫攻坚需要攻克的最后堡垒。永顺县在村出列后推行用好人才、引好产业、管好资金等措施，取得很好成效。

用好人才。村出列后永顺县继续推行“人才强村”战略，吸引更多优秀人才成为村支两委后备干部，为有知识、懂经营、会管理的青年人才在村里搭建平台，让一批有信念、有抱负、懂感恩的大学生成为未来永顺村支两委的中坚力量。致富能人李顺、刘家爱，大学生村官张静，致富后返乡带领乡亲脱贫的杨远栋，正成为永顺出列村的优秀人才。 

永顺县在291个村(社区)推行以“学习互助兴思想、生产互助兴产业、乡风互助兴文明、邻里互助兴和谐、绿色互助兴家园”为内容的农村“互助五兴”基层治理模式，按照“选、建、诺、助、评”方式，引导发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带领脱贫群众共建美好家园。

引好产业。永顺县在脱贫攻坚中大力推行发展产业脱贫工程，九大产业实现贫困人口全覆盖。村出列后如何将产业继续发展好，是防止返贫最有效手段之一；永顺县采取龙头企业引领、村级协调管理、合作社联盟、个体能人带路等方法，将脱贫后产业发展引向纵深。

湖南老爹农业科技开发股份有限公司与松柏、高坪、芙蓉、石堤等乡镇的猕猴桃产业实现有效利益联结；湘西沃康油业科技公司为分布全县的42万亩油茶实行保底价收购；散种在各出列村的1.3万亩莓茶，正在大丰生态农业有限公司、金顺植物资源开发有限责任公司等企业协调下形成统一品牌，实现联产联销；9.5万亩商品蔬菜产业，各出列村正与长沙、重庆和贵州等市场深度融合，形成高质量的地域特色产品；年出栏34万头的特色养殖，与北京资源集团实现管销联合。永顺系列引好产业措施，筑牢产业引领防止返贫网络。

管好资金。在近几年脱贫攻坚工作中，永顺县做实做强村级集体经济，以光伏发电、特色产业、合作社入股等方式，让每个村的集体经济收入每年不少于5万元。

如何让村集体经济在村出列后发挥积极有效作用，永顺为管好资金指明了方向，强调“三个用于”：一是用于防止监测户返贫、边缘户致贫和救助突发性事件家庭，驻村工作队和村支两委针对监测户、边缘户等制定相关措施，从源头上做好防范；二是用于村集体经济发展，由驻村工作队和村支两委提出资金使用方案，经村民代表大会同意，将有限资金用在刀刃上，发展集体经济，更好服务村民；三是用于村级事务发展，在文化兴村、素质兴村上提升脱贫群众的获得感、幸福感、安全感，激励脱贫群众进一步自力更生、奋发图强。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：朱峰