河南济源市委、市政府高度重视结对帮扶淮阳县工作，在组织领导、产业合作、劳务协作、人才支援、基础设施等方面，不断加大帮扶力度，目前，各项帮扶工作均取得了实质性进展。

组织领导不断强化

一是着力加强领导。成立以市委书记为组长的“结对帮扶淮阳县工作领导小组”、“结对帮扶淮阳专项攻坚推进组”，市委成立由正处级领导干部任队长的驻淮阳县帮扶工作队，加强工作领导，强化两地联系；11月份以来，连续组织召开帮扶工作专题会议3次，研究部署重点工作，加大帮扶推进力度；市委书记、市长及市委副书记自2018年5月11日起，多次带队到淮阳进行对接，并决定由市财政直接拨付1000万元用于淮阳县基础设施建设，为两地合作发展奠定了坚实基础。二是建立帮扶机制。出台《济源市结对帮扶淮阳县工作方案》、《济源市结对帮扶准阳县工作联席会议制度》、《济源市结对帮扶准阳县工作考核办法》等文件，确定产业发展、就业创业等6大项帮扶计划，细化各部门结对帮扶台账任务，压实工作责任。三是探索乡镇帮扶。拟选取济源产业优势明显、资源条件较好的承留镇、思礼镇作为第一批结对帮扶镇，与淮阳县脱贫攻坚任务较重的乡镇签订帮扶协议书，开展多形式、多层次的合作，实现两地优势互补、互利共赢。

产业合作扎实推进

一是帮助发展特色优势产业。积极推进两地高效种养合作，提供实用技术指导；济源阳光兔业与淮阳世嘉农牧已确定肉兔养殖初步合作方案；济源瑞星牧业与淮阳县养殖龙头企业等在畜禽粪便无害化处理、高效养殖等方面实现技术共享，已完成合作方案；加快两地旅游产业合作，探索“乡村旅游+扶贫”的新模式，与淮阳县旅游局签订多份旅游合作协议，发布对两地游客的优惠政策。二是引进劳动密集型企业。加快推进产业合作，组织优秀工业企业到淮阳对接帮扶。豫光金铅在淮阳投资5000万元，一期投资500万元成立了豫光金铅股份有限公司淮阳分公司，建设1万吨废酸蓄电池回收转运项目，由公司组织当地贫困人口回收废旧电池，企业负责废品的全部回收利用，增加贫困人口收入。目前环评已通过验收，开始试运营。济源钢铁公司将根据淮阳县废旧钢铁回收市场考察情况，确定1—3家有一定规模的回收站，作为济钢废旧钢铁回收联系点，签订回收协议，计划在春节后完成。2018年9月，促使伊利乳业（济源）公司决定投资4.5亿元在淮阳县建设现代化大型奶牛养殖场，目前，淮阳县正在开展养殖场选址工作。

积极开展志智双扶培训工作

积极开展技能培训工作，济源绿萝家政有限公司到淮阳县王店乡陈庄村开展家政培训，20多名妇女当场填写了意向表，两地签订家政扶贫协议书。

劳务协作大力开展

在淮阳举办大型劳务用工现场招聘会，92家企业在招聘会上提供就业岗位7000多个（现有11位淮阳人在济就业）。

人才支援有效对接

组织淮阳县70余名基层党支部书记和90余名村委会主任到济源愚公移山干部学院进行分期培训，提升基层干部脱贫攻坚工作能力。发挥济源在农村集体产权制度改革、教育、卫生等领域优势，大力开展人才交流工作。市财政列支35万元，在愚公移山干部学院对淮阳县467个行政村村支部书记等520余人进行了农村产权制度改革相关知识培训。2019年4月份，将再面向淮阳县学生拟订专门招生计划，全面落实各项招生工作，并洽谈中小学校长挂职锻炼等具体事宜。2019年到2020年，将分期开展支医服务，每期时间3个月，每次选派2—3名医务人员。

基础建设顺利实施

充分尊重淮阳县的意见，将财政列支的1000万元资金主要用于淮阳县敬老院项目建设，2018年底援助资金已拨付到位。敬老院规划建设面积6300平方米，楼高6层，主要功能是为失能老人提供养老服务，目前，项目建设已经启动。

社会参与初见成效

充分发挥企业社会责任，动员社会力量参与赴淮阳开展社会捐赠活动，中沃、伊利、丰之源、优洋饮品4家企业捐赠牛奶及饮料4000件，总价值20余万元，用于补充淮阳县慈善爱心超市的物资补充，形成全社会参与帮扶的强大合力。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：张琼文