四川省凉山彝族自治州金阳县山高坡陡、交通不便、信息不畅的区域性深度贫困特征异常突出，2014年以来，该县动态识别深度贫困村150个，累计识别建卡贫困户1.61万余户、贫困人口8.8万余人，贫困发生率46%。截至2019年底全县累计退出贫困村112个、减贫1.1万余户6万余人，剩余贫困村38个、贫困户0.5万余户、贫困人口2.8万余人，贫困发生率降至14.6%。

近年来，金阳县立足实际，科学研判县情，不断探索实践，创新实施“五个富裕农民”新举措，从用活政策、发展产业、市场营销、劳务培训输出、农民转化成城镇居民等方面为切入点，推动了贫困人口自力更生实现有尊严的脱贫、可持续的致富、惠子孙的奔小康，走出了一条脱贫致富奔小康新路子。

深化改革富裕农民   激活农村发展活力

按照“确权、赋能、搞活”的工作思路，以农业供给侧结构性改革为主线，深化农业农村改革，以改革添动力，以改革获红利。统筹推进农村各类产权“多权同确”，探索启动农村土地承包经营权确权登记颁证，盘活农村土地资源，赋予农民对承包地流转、租赁等权益。目前已全面完成农村承包地确权工作，“三权分置”持续深入推进，有力地激活农村发展活力。实行“专合组织+基地+农户”模式，引导农户以土地租赁、入股分红等方式参建合作社，推动农村土地、林地向合作社、龙头企业、种植大户等适度集中。切实推动金融便利化，加大对全县乡村金融机构设施建设力度，鼓励、支持农行、农商行等金融机构向贫困户和村集体经济组织发放小额贷款发展产业。

精产业富裕农民   确保群众经济增收

金阳县属于“国家重点生态功能区”，该县通过优化高山、二半山、河谷地区“三带”经济布局，大力发展青花椒、核桃、华山松“三棵树”套种套养的“林+芋+畜”立体林业经济增加农民收入。在高寒山区发展“春薯秋菜”产业，扭转高海拔山区传统耕种效益低下局面，切实解决高海拔地区群众温饱和拓宽群众增收渠道增加经济收入。在二半山地区推广种植核桃、花魔芋，与四川省林科院、西南农大、四川农大等科研院校合作，建立品种试验基地，进行优良品种嫁接改良等技术攻关。在低山地区发展青花椒套种白魔芋，并利用干热河谷光热条件优势，大力发展脐橙、枇杷、芒果、砂仁、山药、党参等特色产业，着力打造万亩脐橙种植示范园。截止目前，全县“三棵树”种植面积达202.13万亩、产量4.88万吨、产值16.3亿元，实施每户不超过3000元的产业奖补政策，助力1.5万贫困户“短平快”增收

发展电商富裕农民   拓宽农产品销售渠道

利用“互联网+农特产品”模式，推动“全企入网、全民触网”，带动农特产品“线上”“线下”全渠道销售。授权源鲜生电商为金阳乌洋芋“以购代捐”运营企业，与成都雅博社网络科技公司签订合作协议，建立“县、乡、村”三级电商网络，开展电商人才培训，建设电子商务服务机构。深入实施“电子商务品牌拓展市场工程”，打造“大凉山金阳”特色农产品网络品牌，“金阳青花椒”“金阳白魔芋”被认证为“国家地理标志产品”“国家生态原产地保护产品”，“金阳丝毛鸡”“金阳青花椒”获“四川省著名商标”，成功创建“国家级出口青花椒、白魔芋质量安全示范区”。同时，引导县内龙头企业、专合社等积极申报“四川扶贫”集体商标。狠抓网络营销，鼓励天地精华农民专业合作社等本土龙头企业成功入驻融易购、832平台、淘宝、天猫等各大主流电商平台。

培训劳力富裕农民   助力稳定脱贫创收

该县将农村劳动力转移输出作为助农增收最直接、最有效的举措来抓，大力实施“一人就业，全家脱贫”计划，努力实现“培训1人、改变1家、脱贫1户”。整合各类培训资金，统筹各乡镇、各部门资源，利用县行政学院、“农民夜校”等平台，常态开展“素质提升+技能培训”，全力提升技能水平。用好东西部扶贫协作和省州对口帮扶等平台，积极与广东佛山、浙江金华等劳务输出地联系，采取开具健康证明、远程视频招聘、免费专车送达等方式，加大农村剩余劳动力转移输出力度。

减少农民富裕农民   易地扶贫搬迁稳得住

按照“融得进城镇、返得回故土、奔得起小康”的总体思路推进城镇化建设，全力做好集中安置点基层治理、产城相融等易地扶贫搬迁“后半篇文章”，加速有条件进城的农民市民化，让留守农民拥有更多农牧资源，着力构建“以县城东西城区为龙头、4个区域中心乡镇集镇为支撑，溪洛渡库区迁建集镇、易地扶贫搬迁集中安置新村新寨、精品旅游风情小镇为补充”的新型城镇化格局，城乡面貌焕然一新，公共服务设施不断完善，人民生活水平显著提高，谱写了金阳各项事业发展的崭新篇章。

“我们将牢牢把握‘金阳脱贫不返贫的关键在哪里’，将‘县域123发展战略’同‘国家成渝地区双城经济圈建设战略’紧密结合起来，既主动提供优质农牧产品、人力资源、洁净水源保障服务，又主动承接交通基础、旅游康养、产能转移辐射，乘势借力推动全面脱贫与乡村振兴有效衔接，坚决交好历史赋予我们这一代人的时代答卷”。金阳县人民政府县长方凤华说。

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