7月20日以来，黄洞乡受暴雨、特大暴雨等强降水影响，引发了山洪爆发，出现严重洪涝灾害，人民群众生命财产安全遭受严重威胁，防止规模性返贫面临极大的挑战。为认真贯彻落实省、市、县《关于有效应对洪涝灾害巩固拓展脱贫攻坚成果的通知》、《关于有效应对洪涝灾害进一步做好防返贫监测帮扶工作的通知》和有效应对洪涝灾害做好防返贫监测帮扶工作频调度会议精神，黄洞乡扎实组织开展防返贫动态监测和帮扶工作，做到“一人不返贫、无人新致贫”，持续巩固脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线。

一、高度重视 全面部署

黄洞乡党委、政府高度重视，把保障人民群众生命财产安全放在第一位，先后三次召开专题会议，安排部署和推进关于妥善应对洪涝灾害做好防返贫监测帮扶工作，进一步压实责任，要求全乡14个村要充分认识防返贫致贫的重要性和紧迫性，在6月份防返贫监测集中排查基础上，再次开展有效应对洪涝灾害防返贫监测集中排查，同步推进灾后恢复重建工作，注重巩固脱贫攻坚成果，坚决防止出现因灾返贫。

二、快速行动 集中排查

这次灾后防返贫监测对象集中排查工作时间紧、要求严，我乡结合实际，有效应对洪涝灾害，防止返贫致贫。一是集中精力全面查。积极动员乡村干部、驻村工作队、驻村第一书记、帮扶责任人等基层力量，利用入户排查、大数据比对、群众自主申报等多种途径，对所有农户进行普查，真正做到不落一户、不漏一人；在排查的过程中，面对面开展政策宣传，让农民群众知道防返贫监测帮扶工作是怎么回事，“监测对象”如何申请、能够享受哪些政策等等，通过政策宣传答疑解惑、凝聚共识、减少分歧。在普遍排查的基础上，重点排查受灾村、受灾户，特别是因洪涝灾害在“两不愁三保障”和饮水安全、无法务工、粮食减产减收等方面出现问题的农户，坚持实事求是，应纳尽纳。二是灵活程序及时纳。我乡灵活把握识别纳入程序，及时纳入因灾突发严重困难需及时纳入帮扶的监测对象。对因灾生活陷入严重困难事实清楚、群众普遍认可的农户，在农户承诺授权、民主评议公认的基础上，先行纳入系统救助帮扶，后履行相关程序，确保帮扶的及时性有效性。截止8月24日，全乡共排查农户3472户1.2194万人，拟新纳入监测对象10户27人。三是因户施策精准帮。针对因灾纳入监测的受灾群众，逐户研判帮扶需求，按照管用够用好用原则，因户施策，落实好医疗救助、灾害救助、临时救助各类政策保障。为每户监测对象指定1名干部作为帮扶责任人，落实“一户一方案”“一人一措施”，及时有针对性地开展帮扶。坚持分类施策，分别针对因灾造成无法务工、产业项目等遭到损坏、农作物受损绝收以及“三保障”和饮水方面出现问题等情况的户，能立即解决的立即解决，不能立即解决的，建立台账，随时跟踪。

三、压实责任 从严从实

黄洞乡坚决守住防止规模性返贫底线这项政治任务，全力以赴做好防返贫动态监测和帮扶工作。一是明确责任。明确各责任组、村“两委”是防止返贫动态监测和帮扶工作的责任主体，责任组长、村支部书记要亲自抓、负总责。二是转变作风。针对督查暗访发现存在模糊认识的问题，通过进一步压实责任、明确目标任务等举措，在任务中锤炼作风，切实扭转目前松劲懈怠的工作状态。三是加强督导。为了把脱贫攻坚成果巩固好、拓展好，坚持督查巡查通报例会制度。通过督导狠抓整改提高，防返贫监测集中排查与帮扶工作成效显著。对发现排查工作走形式、不彻底、不全面，尤其是还存在应纳未纳或用兜底政策代替监测帮扶政策等问题的，将严肃追责问责。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：林凡建