盘活农村闲置资产是推进乡村振兴、拓宽农民增收渠道、增加村级集体收入的有效措施之一。近年来，宁夏中宁县恩和镇在盘活用好农村闲置资产上创新思路、探索出路，将60余套空置房屋在原有基础上进行改造升级，并购置床铺桌椅、厨房设备和消防器材等设施，设置办公区、住宿区、生活服务区、实操区、活动区5个分区，打造了可容纳1300余人务工人员生活居住的标准化劳务驿站，既服务管理了辖区务工人员，又为群众增收、维护社会稳定开辟了新渠道，也盘活低效闲置资产，真正实现“变废为宝、变旧为新、变闲为利”。

突出一条主线，推动“以房增收”

以进一步落实落细就业优先政策、促进农村劳动力高质量充分就业为主线，通过“村集体+劳务经纪人+劳务中介+企业+基地”方式，吸引劳动力就业创业，特别是与闲置劳动力（脱贫户、低收入人群和移民搬迁群众）签订临时或长期合同，有效解决务工人员务工难和企业招工难题，实现企业、群众“双增收”。目前，已聘请劳务经纪人4名，与29家企业、基地达成合作意，可提供2000个就业岗位。

完善三个阵地，推动“以房增值”

全面掌握用工需求，建设农忙时节的劳务驿站，为务工人员提供住宿、餐饮、洗浴和娱乐等一系列生活服务功能，有效解决流动就业人员在外务工住宿难、吃饭难等问题。建设农闲时节的零工市场，根据辖区内的用工方、枸杞种植基地、企业等就业主体需求，进行“点对点”的精准对接，搭建“全链条”服务平台，推动零工从马路上“等活”到手机上“领活”转变，实现零工市场服务全天候、不打烊。建设全时段的服务阵地，设立便民服务点、金融机构网点等便民服务场所，充分吸纳村“两委”成员、网格员、党员、志愿者等力量，为企业和群众提供“店小二”式帮办代办服务，做好企业和群众的指导员、跑腿员和服务员。

强化六大功能，推动“以房增技”

充分利用信息沟通交流平台，建立政策咨询、岗位供求、技能培训、信息发布、用工洽谈、线上服务六大功能，通过积极联系农业农村、人力资源和乡村振兴等企业部门，对务工人员开展精准技能培训和用工服务，不断提升务工人员多行业、多领域就业能力，缓解流动就业人员与用人单位技能不相匹配的矛盾，培养一批技能水平较高的务工人员，为企业输送较高素质的技能型人才，进一步打通群众就业和企业用工通道。

用好四大红利，推动“以房增产”

劳务驿站由村集体统一经营管理，统筹用好就业创业政策补贴，为劳务经纪人、就业创业主体及时兑付就业创业补助政策，增加农村居民收入；用好劳务奖补补贴，为群众特别是脱贫户、边缘易致贫户、突发严重困难户等困难群体就近提供就业岗位，在逐步提高低收入人群工资性收入基础上，也能享受务工奖励补贴，实现“一举两得”。用好分红机制，通过收取床位费、水电费、餐费等费用，扣除固定支出外，剩余部分统一纳入村集体经济，年底进行分红，惠及辖区群众。用好党建共同体，引导村集体与共建单位合作，大力发展电商产业，聚焦枸杞、冷凉蔬菜、辣根、肉羊等特色优势产业，推广“电商+基地+合作社+农户”模式，延伸产业链、打造农产品从生产到销售的完整业态。

下一步，宁夏中宁县恩和镇将用好村集体发展壮大资金，持续高效利用盘活好闲置农房、闲置棚舍、闲置厂房等资源，建设标准化规模化养殖基地，大力发展黄粉虫、梅花鹿、禽类等特色养殖。同时，以优质公共服务为务工人员就业安家，真正实现零工“小驿站”服务就业“大民生”的目的，用实际行动打造出“零工暖心、用工放心、就业安心、群众省心”的就业服务新品牌，推动经济社会高质量发展。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：朱峰