为有效破解村集体经济发展滞后瓶颈，四川省巴中市通江县至诚镇探索推行“政府搭台、企业唱戏”市场化运作模式，牵头成立镇办集体经济平台企业，吸纳镇域9个行政村集体经济组织入股，通过“资产入股、合作分红、抱团发展、多方共赢”等路径，联合打造村集体经济增收利益共同体，助推村集体经济持续发展壮大。

整合资源，镇村联动强保障

一是组建专班推。明确镇党委书记亲自抓，抽调财政所、振兴办、农业服务中心等部门业务骨干，联合9个村党组织书记、第一书记，组建发展壮大村集体经济工作专班，指导组建集体经济平台公司，安排1名分管领导具体负责统筹调度。二是合股联营建。9个行政村通过资金、资源、资产入股等方式，合股成立集体经济平台企业—通江县金扁担农业有限公司，坚持“思路共商、项目共建、经营共管、利益共享”，全面开展农副产品初级加工、农业服务、低温仓储、食品生产销售和建设工程设计施工等经营活动，推动村集体经济组织抱团发展。三是党建聚力管。充分发挥党建引领作用，支持9个行政村创新组建党建联盟，通过定期召开联席会议，指导监督平台公司研究重大事项、集体决策发展方向。镇党委政府挂牌成立集体经济平台公司管理办公室，在具体经营活动中发挥监督指导职能，支持保障平台公司安全规范运营。

多向发力，拓宽渠道助增收

一是盘活本地优势资源。坚持“政府指导、市场经营”发展理念，培育发展镇级主导产业银杏3500余亩，配备收购、烘干、仓储等产业附属设施。充分发挥平台企业市场优势，多方考察洽谈，签订购销合同，打通银杏鲜叶产销渠道。今年以来，累计加工销售银杏干叶近200吨，集体经济平台公司实现经营性收入52万元，村集体经济平均增收4.5万元。

二是赋能乡村文化振兴。积极培育夜间经济，借助K歌大赛、篮球比赛、乡村名特小吃大赛等载体，依托集体经济平台公司创新开办“烟火夜市”，提供购物、美食等消费服务，举办夜间促销活动，累计接待游客量超3万余人次，既丰富了镇村群众文化生活，又提升了地方知名度和美誉度。

三是激活新型消费引擎。规划注册“岚翠山”“永丰园”“鸳鸯池”等农特品牌，开设金扁担官方商城，通过“村播助农”、私域电商等形式，累计销售天麻、蜂蜜、“鲁包子”“侍郎凉粉”等10余种农特产品，实现销售额22万元。同步与帮扶单位、民营企业、商超等签订长期供货协议，通过生产经营一体化发展，不断拓宽群众增收渠道。

健全机制，持续发展促长效

一是集体组织持续发展。建立“532”利益分配机制，其中：50%用于集体经济滚动发展，30%用于集体经济组织成员分红，20%用于村级公益事业建设，实现“效益共创、利益同享”。集体经济平台公司自今年7月运营以来总收入70万元，帮助9个村集体经济收入增加45万元。

二是产业发展持续见效。坚持“飞地抱团·镇企联动”发展模式，以集体经济平台企业为载体，依托中省扶持项目资金1050万元，大力发展富硒兔养殖产业，规划建设21个标准化养殖基地，预计2024年上半年正式投产，产值将达1500万元，镇集体经济年收益将超80万元。

三是脱贫群众持续增收。积极开发公益性岗位，兜底带动脱贫人口和困难群众增收。在银杏产业、“烟火夜市”等项目实施中，优先吸纳脱贫群众参与，通过“产业分红+务工收益+自主营销”等方式，帮助30余名低收入人口就近务工，累计带动500余户群众年均增收超1000元，真正实现联农带农、助农增收。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
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