近年来，江西省横峰县深入贯彻落实习近平总书记关于乡村治理系列重要论述，坚持以县域统筹推进实现乡村振兴，强化党建引领不动摇，下大力气激活乡村治理活力；坚持树牢“大治理”理念，积极培育良好乡风村风民风，一大批行之有效的小举措在各地“开花结果”，达到撬动乡村“大治理”，促进效能“大提升”的目的。

坚持党建引领，彻底打通基层治理“最后一米”

一个党组织就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜。在村居这个基层社会治理的“最小单元”里加强和改进乡村治理，关键是发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。横峰县青板乡金鸡村党支部深化“三红五星”创建，围绕“信仰红、队伍红、业绩红”开展支部创建活动，在各党小组开展争创“红色传承星、一等工作星、服务大局星、改革创新星、作风过硬星”五种星型党小组，进一步发挥党小组在村庄建设、宅基地改革、乡村治理中的引领作用，筑牢党的“前沿阵地”。在红色农旅示范带建设过程中，党员李章发带头拆除唯一住房150平方米，移居别处，让出公共通道；党员、村民理事会会长李章卫带头拆除自家的围墙和余房，和乡村干部一起上门做群众工作，摆事实、讲道理，一次不行多次拜访，积极争取群众支持。在他们的影响下，金鸡村“五拆五清”工作瞬间打开了局面。据统计，全村共拆除空心房附属房206栋9600平方米，拆除围墙78处12300米，退出宅基地76宗4200平方米。横峰突出党建引领，夯实基层基础，通过建好党小组、带动村小组、用好理事会，激活乡村治理的“神经末梢”。

坚持守正创新，运用法治思维化解百姓“烦心事”

横峰县坚持用法治思维引领乡村治理，以开展“大抓基层年”活动为抓手，通过开展民情夜访活动、开通“连心”码、创设服务队等一系列举措，推进群众意见快速办理，化解百姓“烦心事”，搭建起联系群众、服务群众的“连心桥”。在横峰县龙门畈乡童家村，村民们都知道有一个“见事管事、啥事都管”的“老管热线”，从政策咨询、问题求助到矛盾化解，热线电话的机主管仲贵充分发挥驻村第一书记作用，联合驻村工作队、村干部、联村法官、五老人员等资源，成立“老管热线”工作室，面向基层群众开展法律宣传、矛盾摸排、村庄环境整治、就业信息咨询、民情收集等服务事项，建立好15分钟服务圈，让群众在任何时间碰到任何困难需要帮忙都可以拨打“老管热线”。对求助类事项，能帮的马上帮，不能帮的根据政策做好解释工作；对于咨询类问题，第一时间予以解答，不能及时解答的积极协调相关部门，确保群众对答复的满意。龙门畈乡的“老管热线”“香樟树下话家常”、岑阳镇的“逢四说事”“甜姐”巾帼调解队、兴安街道的“网格红骑兵”“老倌说事”等一大批创新做法深受群众欢迎，基层风险隐患化解取得显著成效。

坚持以文培元，深化移风易俗推动乡风“大文明”

横峰县坚持深化移风易俗，提升乡风文明治理成效，在助推基层社会治理、稳固乡村社会发展等方面发挥积极作用。今年1月份以来，港边乡余塘村流源组探索实行人居环境整治和乡风文明“积分制”。每月25日，村民理事会邀请党小组长、村民小组长、党员群众代表组成巡察队伍，对小组在家农户“户户过”，在积分卡上对积分事项进行记录并签字确认，重点围绕环境卫生、乡风文明、移风易俗等五项内容开展积分评比，不断激发村民参与乡村治理的内生动力，农村人居环境整治得到显著提升，乡风文明得到有效推动。青板乡王塘垅抓住今年中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目的机遇，以恩爱为主题，深入挖掘恩爱文化和婚俗文化，打造红色婚俗教育实践基地。今年8月王塘垅村民理事会以“夫妻恩爱、孝老爱亲、睦邻友好、勤俭持家”为主要标准，组织开展“恩爱家庭”评选活动；七夕节当天，举办了横峰县首个结婚证户外集体颁证仪式。县乡志愿者还经常在王塘垅利用“三句半”、快板等群众喜闻乐见的表演形式宣传抵制高价彩礼，推进移风易俗深入人心。

促进治理有效是乡村振兴的必由之路，重要赛道。横峰县通过多种形式的村级社会治理创新，为乡村振兴凝聚治理合力，一个个小举措“撬动”大治理，取得良好效果，一批批乡村善治的好经验、好做法在各地生根发芽。下一步，横峰县将持续贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标任务，坚持固本兴新，夯实治理根基，积极探索构建能治善治的现代治理体系，以实绩实效推动巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶、乡村全面振兴见实效。（作者单位：江西省横峰县乡村振兴局）

总监审：姚卜成
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