甘肃省渭源县围绕黄河流域生态保护和高质量发展国家战略实施，立足渭河源头水资源和水生态优势，通过健全机制、创新举措、系统提升，统筹推进上游生态系统治理，全力打造“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的美丽幸福生态环境，渭河渭源段2023年成功创建为甘肃省美丽幸福河湖，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

健全顶格推动机制，实现治理提档升级

夯实责任基础。建立党委、政府主要同志负责管护的双总河（湖、林）长工作机制，健全县乡村三级责任体系，设置河湖长516名、林长505名，选聘巡河员449人、护林员1312人，社会监督员71名，常态化开展河湖林草巡护活动，累计开展巡河巡山10万余人次，推动生态面貌明显改善。

完善工作机制。健全黄河上游生态治理日常巡护、考核激励等制度8项，制定印发《县域农村生活污水治理专项规划》《畜禽养殖污染防治规划》《“十四五”土壤、地下水、和农村生态环境保护规划》等指导性文件6项，探索推进“河（湖、林）长+纪检监察”的责任追究机制，部门配合、上下联动抓落实的管护机制不断完善。

提升治理效能。县生态环境、水务、自然资源等部门联动，严厉打击违法排污和生态破坏等违法行为，排查整治河湖“四乱”问题58条，清理建筑垃圾（渣土）、生活垃圾约306.1立方米，疏浚河道44公里，清退河道非法围垦15.97亩，拆除违法建设的阻水道路、桥梁0.11公里，恢复水域面积25.79亩，妥善处理医疗废物334.19吨。

完善穿透落实措施，推进治理智慧赋能

加快河湖数字建设。全面提升河湖管理数字化水平，依托“数字政府建设”，充分利用物联网、无人机、视频监控等手段，建立和完善河湖管理“一张图”，加快河湖管理保护迈入高质高效阶段进程。投资753.53万元实施了智慧河湖试点项目，建成智慧河湖综合管理平台1个，安装智能视频监控196套，覆盖渭河、洮河干流、漫坝河、莲峰河等13条河流，覆盖岸线350多公里，实现数字说话、全程智慧。

推进生态保护修复。持续加强天然林保护、草原封禁保育、湿地修复、水土流失防治等重点领域生态保护修复，突出整流域、整山系、整片区规划，大力推进城乡绿化，累计建设重点公益林39.82万亩、保护天然林44.52万亩、完成重点工程造林17.1万亩，群众义务植树3600余万株，社会造林蚂蚁森林1万亩，林地面积达到131万亩，累计治理水土流失面积1082.56平方公里，为源头生态保护奠定坚实基础。

深化治理综合施策。完成渭河、洮河等17条河流及2座水库管理范围划定，完成11条县级河流和2座水库“健康评价”和“一河一策”实施方案（2021-2025）编制，为河湖治理保护提供了依据和遵循。严格林地用途管制，强化森林草原防灭火，突出抓好重大林业有害生物防控，年防治作业面积3万亩，无公害防治率达95%。

项目引领靶向发力，推动治理系统提升

开展河湖防洪治理。全方位贯彻“四水四定”原则，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇，积极组织实施中小河流治理、大江大河主要支流治理和山洪沟道治理项目，累计治理河道119.477公里，修建河堤共计173.26公里，推动形成美丽健康“水生态”，有效保障了河湖长久安澜。2023年，谋划建设水利项目27项，总投资7.14亿元，年内计划完成投资6.4亿元，加快形成“渭源水网”新格局。

打造城市生态廊道。投资1.35亿元实施黄河流域渭源县水生态综合治理及生态廊道建设，新建堤防7376.72米，布置防冲刷坎18座，设置5大生态廊道，实现县城河湖水系连通、城市品位提升、城市人居环境改善。新改建城市道路10.1公里、人行道4.4万平方米，提升改造污水、排水及供热管网15.4公里，灞陵桥南北两岸、县城区出入口生态绿地和城区生态绿化加密工程全面建成，生态体育公园完成建设，新增城市绿地74.8亩、绿地率达31.8%，城市更显灵动秀美。

推进农村综合治理。实施农村饮水安全保障工程，建成以县城区供水、北部农村饮水等6处集中供水工程为主，22处小型提水和人饮解困工程为辅的供水保障体系，自然村自来水覆盖率达到100%，自来水入户率达到96%。完成农村环境综合整治项目6个，淘汰落后产能采矿企业15家，畜禽养殖粪污资源化综合利用率达85.6%，废旧农膜回收利用率达84.9%。

生态产业融合发展，激活治理经济效能

大力发展川河产业。坚持拓展“生态+”效益，以渭河、秦祁河和漫坝河流域为重点，谋划建设高原夏菜、中药材、畜草三大产业带，形成“连乡成片”“跨乡成带”“集群成链”的现代农业产业发展新格局。立足独特的气候、土壤、海拔、光照、水质资源禀赋，建立满天星、金丝皇菊、盆栽蝴蝶兰、万寿菊等花卉产业基地3.1万亩，全县鲜切花产量293.5万枝，产值达0.33亿元。

全面提升文旅品位。深入挖掘县内每条河流独有的历史记忆和各个乡村的独特文化，以渭河水文化、渭河源大景区、灞陵桥为依托，将发展元素融入堤防、生态湿地、休闲娱乐等设施中，累计建成沿河旅游景点8处、文化宣传版面86个、水文化展示节点5个、文化长廊10公里，全面展示河湖最本质最具代表性的文化内涵，全力打造“记得住乡愁”的水域空间，助推川河经济高质量发展。

打通生态转化通道。全面落实甘肃省第二批省级美丽幸福河湖创建试点要求，立足县域禀赋，对渭河渭源段23公里河道进行综合整治，完成县城东区生态绿地提升工程建设，配套建筑116平方米，综合绿地面积4.6万平方米，规划生态停车位13个，全力打造集观光旅游、产业发展、水美乡村为一体的渭水源头旅游休闲度假区，打通“绿水青山”向“金山银山”转化的通道，渭河渭源段成功创建为第二批省级美丽幸福河湖，为全县推进美丽幸福河湖建设树立了标杆，实现群众“掬水而用、临水而憩、依水而兴”目标。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：朱峰