务农重本，国之大纲。习近平总书记指出，“强国必先强农，农强方能国强。”建设农业强国的关键是乡村振兴，怎样实现农业现代化、全面推进乡村振兴、建设农业强国，发展有机农业是重要途径之一。

随着后疫情时代的到来，百年变局加速演进，国际形势错综复杂，“经济复苏乏力、结构性不平衡矛盾凸显，气候影响加重、粮食安全难以保障，生态环境恶化、可持续发展压力加大”成为很多国家面临的重大挑战。为加快经济复苏、保障粮食安全、推动可持续发展，各国在有机农业方面积极探索。农业是世界各国国民经济的基础，而有机农业是按照可持续发展的理念，在保护自然生态环境、缓解粮食资源紧缺、助推经济发展等方面具有天然的优势。据《中国有机产品认证与有机产业发展报告》显示，2021年我国有机产品销售额达951亿元，较2020年增长18.3%，连续多年位列全球第四。从我国农业发展趋势来看，随着农业供给侧改革的深入推进，当前我国农业已开始从“数量型”向“质量型”转变。从社会需求来看，人们对食品安全和品种、品质要求越来越高，对有机农产品越来越青睐。国家认监委发起的2020年调查显示，在接受调查的623名消费者中，85.9%增加了有机产品的消费比例。从全球有机农业发展情况来看，我国有机农业发展起步较晚，占全球份额约9.1%，因此打造有机品牌，推动有机农业产业发展正当其时。

我国自古以农立国，创造了源远流长、灿烂辉煌的农耕文明，许多有机农业品牌享誉全球。从全球有机农业发展趋势和我国国情来看，我们的有机农业必须围绕生态文明和乡村振兴谋发展，要进一步提升有机产业发展的潜力，关键在有机品牌的打造。当前全球有机产业发展速度较快，有机产品的销售额不断增加，我国从事有机农产品种植、生产的企业数量也在不断增多，但是行业内品牌知名度较高的企业少。中央高度重视有机农业的发展，2018年，农业农村部印发《农业绿色发展技术导则（2018—2030年）》（农科教发〔2018〕3号）），系统阐述了发展有机绿色农业的重要意义，明确了发展思路和目标，提出了当前发展有机绿色农业的主要任务。2021年中央一号文件就提出，要“加强农产品质量和食品安全监管，发展绿色农产品、有机农产品和地理标志农产品”。总的来看，国内有机农业发展势头较好，尤其是有机蔬菜、有机粮油前景看好。但是，仍存在有机种植面积和规模较小、农民的有机意识和生产方法较弱、科技研发和成果运用不足，投资收益周期长、风险高，有机农产品认证不规范、价格偏高以及概念模糊、市场信任度低等问题。打造和擦亮有机农业品牌，需要我们大家共同努力 。

以地域资源禀赋为基础，在突显“土特产”上做文章

民以食为天。随着生活水平和要求的提高，随着交通、信息科技的发展，人们出行购物、观景、寻觅美食越来越便捷，要求也越来越高，每到一地最想关注和亲自品尝当地的“土特产”是主要愿望之一。发展具有当地特色的有机农产品应当是首先，更是趋势。

一是立足自然资源禀赋。要扎实调研、理性分析、客观比较本地的地理位置、气候条件、资源蕴藏等自然资源禀赋能产生的产品价值、优势，因地制宜在选准“土特产”产品，增品种、提品质、创品牌和标准化生产“三品一标”上作文章，发展有机产业。

二是立足传统文化禀赋。民族的就是世界的。产品既要突出地域历史文化特点，富有传统饮食文化的习惯、符号和当地风土人情故事，保持其浓厚地域色彩和独特性；同时又要积极跟上、适应全球科技和产品质量竞争需要，以全国、全球视野，审视本地有机产业发展方向和市场对品质的需求，实现错位发展，形成我国“土特产”的有机品牌文化，打造具有竞争优势的产业体系和文化符号。

三是立足本地人力资源禀赋。一方水土养一方人，一方人可产、可享一方美食。要发挥好本地产业、制作业能工巧匠的作用，培育更多的乡村工匠，带动引入更多的人才与广大群众投入有机生产和制作；要加大对消费者特别是当地群众对本地“土特产”品牌潜在价值的挖掘和宣传，激发群众创造力、享用力和使用权力。让广大群众成为提高品质、塑造品牌、维护质量、提升效益的主力军，让父老乡亲成为享用品牌的主体。

以区域品牌优势为支点，在提升产品品质和服务质量上下功夫

区域品牌打造事关国家、地区的公信力，事关一个国家、一个地区、一个民族的形象。中国、美国、日本等国家和上海、浙江、新疆等地区的产品在消费者心中相信都有一定品质定位。建设有机产业品牌需从树好国家、地区形象上着力。

一是坚持区域公共类和市场类品牌并重。打造有机产业品牌是至关重要的一环，品牌战略水平、品牌举措成效，从一个侧面也体现了当地党委、政府的眼光和能力。能在政府的各相关政策和有力举措下，打造一个或一系列有影响力的区域公共类品牌，既是政府应有的作为，也是市场的需求，更是群众对产品品质的追求。通过政策措施和市场实践，推动建立市场主体与广大群众的利益联接机制，实现群众增收，并激发市场主体和群众积极性，实现人民主体、人民主创、人民主推、人民主享，从而推进做强市场类品牌，让公共类品牌与市场类品牌相互作用、相互促进、相得益彰。如贵州榕江县的“村超”所产生的两个品牌积极互动效果。

二是坚持老品牌和新品牌并重。有机农业品牌建设，要坚持视产品质量为品牌生命，以质量标准支撑品牌信誉，扩大影响、赢得认可、赢得市场。要根据资源禀赋、市场需求、发展规律等要素，提前做好综合分析研判，为市场主体在技术、资金、拓展市场、人才引进培育等方面提供政策保障服务，在标准生产、规范管理、维权维信等方面加强管理和法律服务，引导他们适时引入现代要素，改造提升传统名优品牌，擦亮老品牌。同时，关注新产业新产品新业态，注重更新换代或引进新技术、新产品，塑强新品牌。

三是坚持三产融合和城乡一体发展并重。现代产业分工越来越细，相互支撑和依赖性越来越强，产业融合、城乡一体发展是必然趋势。发展有机产品、建设有机品牌，必须加大科技研发和投入，不断提升产品品质、延长产业链条，完善农产品加工、保鲜储藏、运输销售等配套设施，开发农业多种功能，挖掘乡村多元价值，提高产品附加值，推进一二三产业融合发展，在促进资源循环利用上下功夫，增强市场竞争力和可持续发展能力。

以跻身全球贸易为目标，在做强单品特色品牌上谋突破

产业发展目标定位，决定了产品品质的高度，决定了我们产业能走多远。当今世界发展日新月异，现代交通、信息等手段使全国为“一域”、全球为“一村”。实现民族复兴，要求我们发展农业要瞄准国内、国际市场，跻身全国和全球贸易，使单项产品加入整个产业链的全球市场竞争。

一是为本地的有机产品进入国内、国际市场创造条件。运用大数据等手段做市场调查和预期分析，锁定瞄准消费地区和人群，在围绕自身特色优势产业，做强产品品质的前提下，规范组织生产，着力打造品牌，提前做好政策研判、规则引导、产业布局、技术和人才培育等方面的准备，为市场主体适时稳健进入国内、国际市场提供保障服务，积极创造条件对接国际标准，拓展国际市场。

二是在特色单品品牌标准和平台体系建设上下好先手棋。目前，各类产品竞争越来越激烈，有机农产品也是如此，种业、技术、市场三者互为作用，是核心竞争力所在。各地的“土特产”虽然在当地有其独有的市场竞争力，但并不意味着，在更大范围内享有某一单品应有的权重，只有其“土特产”享有了某一或多个单品的定标、定价、相关权威指数发布等市场信息权重时，方有话语权，方为农业强国。我国拥有优质农产品单品的数量、质量优势，拥有集中力量办大事的制度优势，拥有聪明勤劳的人力资源等优势，只要认真科学地做好调查研究，尊重市场规律，采取科学合理的政策举措，瞄准消费者需求，运用好大数据等科技手段精准发力，发挥好人民群众的作用，提升消费者认可度，在特色单品品牌标准和平台体系建设上下好先手棋，在做强单品特色品牌上谋求突破，就一定能打造出许许多多国际有机农业大品牌，从而为推动农业强国建设、乡村全面振兴、民族伟大复兴做出更大贡献。

（作者系国家乡村振兴局开发指导司原副司长、全国乡村建设高校联盟特聘专家、民进中央参政议政特邀研究员）

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