2022年是乡村振兴全面展开的关键之年。云南省红河哈尼族彝族自治州红河县，作为国家级乡村振兴重点帮扶县，以“起跑就是冲刺，开局就是决战”的姿态，强化“新时代新阶段‘三农’工作就是抓乡村振兴”的工作思路，坚持问题导向，着力补齐短板，大力践行项目工作法、一线工作法、典型引路法，引导各级干部把主要精力放在抓工作落实上，踔厉奋发、笃行不怠，确保乡村振兴的各项工作干在实处、走在前列，坚决守住不发生规模性返贫的底线，全面推进乡村振兴。        

坚持项目带动。结合全省乡村振兴“百千万”示范工程和全州“十百千”示范工程，红河县委、县政府注重工作项目化，及时明确13个乡镇的乡村振兴示范项目，年内完成24个2021年乡村振兴示范村建设和2022年实施13个村的乡村振兴示范工程，确保财力物力重点倾斜。同时，将乡村振兴的各项目标明确到具体数据，将职能职责分解到各个部门，将工作进度细化到每个月份，确保项目建设有进展、有突破、有实效。印发《红河县“十四五”特色产业发展规划》，拟定2022年46939万元的项目投资年度计划，其中产业投资33297万元，占比达70.94%。在项目谋划中，一方面注重政府衔接资金的的支持，另一方面注重发挥群众的主体作用。例如，核算进村道路硬化成本32万元/公里，其中由政府乡村振兴衔接资金补助20万元/公里，其余的引导乡镇和村委会挖掘潜力，特别是组织好群众投工投劳。对村内道路硬化，也采取每立方米混凝土补助400元的办法推进，激励基层迅速抓好推进落实，尽快解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题。

坚持重点牵引。红河县委、县政府把巩固拓展脱贫攻坚成果的重点放在“把监测对象找精准、把政策衔接落实好、把群众增收做扎实”等三个重点上，并紧扣群众增收这个关键，发挥以点带面、牵一发而动全身的作用。在全省率先制定《红河县“三类监测对象”收入增长三年专项行动计划》，在2021年度全县脱贫人口年收入10962元的基础上，明确提出年人均增收2500元的目标，确保实现20%以上的增幅。坚持面对面、点对点、菜单式产业帮扶，实行“一户一方案”，因户精准施策，着力提高脱贫人口家庭经营性收入，确保收入持续稳定增长、家庭抗风险能力不断增强。发挥小额信贷在产业发展中的支撑作用，并由农户签订小额信贷承诺书，确保贷款用于产业发展并增收见效。目前，红河县小额信贷总额11455万元，其中2022年1-2月份新增1422.77万元。通过构建网格管理体系、加强东西部劳务协作、致富能手带动、提升帮扶车间等多种方式，确保劳动力转移达到5.3万人，打造劳务输出示范县。对因特殊原因不能外出务工的，利用县生猪养殖基地、生态鸡养殖基地、水蛭养殖基地，挖掘和创造更多的公益性岗位安排就业。对全县91个村委会的集体经济发展也采取多种措施，努力实现经营性收入年均增长10万元的目标。充分发挥经营性集体资产占比达到13%的优势，利用好县级2座大型光伏发电站和村级77座小型光伏发电站的作用。为确保收入增长三年专项行动计划的落实，在县乡村振兴局成立收入增长三年专项行动计划办公室，从县农业农村、人社、林草、民政、农行等单位抽调人员组成专班，确保专人专责、专项推进。

坚持一线推进。及时印发《红河县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作计划及督查重点》，健全防止返贫动态监测和重点工作督查小分队，坚持每月一次调度、每月一次督查、每月一次推进。同时，坚持问题导向，根据督查情况发现的问题，每月亮出“红黑榜”，对工作推进情况及时通报，并点到具体的单位和个人，对工作保持在前5名的上红榜，对工作推进不力、成效不明显的后3名上黑榜，并将通报结果纳入年度考核范畴。3月6日，县委、县政府主要领导全程参与，利用一天时间及时组织召开乡村振兴现场推进会，甲寅镇、迤萨镇、垤玛乡等3个乡镇作经验交流发言，3个工作推进整体成效不够明显的乡镇作表态发言。同时，把会场搬到现场、搬到一线，在一线观摩见学、研究问题、部署任务。甲寅镇老博村委会咪田村作为哈尼长街宴发源地的文化挖掘，成为文旅融合和村庄整治的美丽乡村示范点；龙普村委会龙普旧寨村的竹编工艺传承，组织妇女在家编织竹编工艺品，解决就近就地就业的问题，既照顾了老人小孩，又促进了收入增长；迤萨镇南洞村的蔬菜产业发展“稻+菜+菜”的种植模式，每年种植一季水稻、两季蔬菜，亩产值3万元以上，仅种植一项年人均收入一万元以上；勐龙村作为全国民族团结进步示范村，防返贫动态监测帮扶、村容村貌整治和社会治理工作成效明显。大家表示，上述经验有特色、有亮点、有成效，既看到了差距、增强了信心，也学到了经验、找到了方法。（作者单位：云南省红河哈尼族彝族自治州乡村振兴局）

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