国投创益产业基金管理有限公司（以下简称“国投创益”），依托乡村振兴产业基金，为广大农村地区撬动社会资本、盘活优质资源，通过市场化运作、专业化管理，不仅促进了乡村振兴产业基金实现自我循环和滚动发展，也为巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推动脱贫地区发展和衔接乡村振兴提供了有力支撑。

产业基金投资企业梵锦茶业带动少数民族脱贫群众采茶就业。

四位一体，撬动资源变为群众致富密码

四川省青神县的竹林都在几百米高的山坡上，由于罕有人迹，竹农上山伐竹走的都是他们来回踩踏出来的陡峭小路，小路的宽度一般不超过20厘米，且落脚点稀疏，稍有不慎就会把人摔到山脚的急流中。

竹农家世代以伐竹为生，将竹子卖给编竹篓、做工艺品的手艺人，需求量少且价格低，收入微薄，也不稳定。竹农老魏曾无奈地感叹：“想出去打工啊，可是家里实在离不开人。”

像老魏这样的竹农，在青神县有10万多人。国投创益在青神县展开大范围的调查、走访、摸排，又经过近一年的调研、谈判，于2020年投资国内本色纸领域龙头企业斑布，着力建设年产20万吨的本色生活用纸一体化工程（原材料为竹子），并加大四川青神县等地的竹产业投入力度，建成近３万亩竹林基地的小竹海，解决就业岗位4000个，覆盖了6万多名竹农，给老魏这样的周边群众带来持续稳定的收入。“现在有多少竹子都可以卖给斑布公司，价格还比之前卖得高，只要我勤勤恳恳，一年赚个三五万不是问题！”老魏笑呵呵地说。

按照“基金+产业+资源+欠发达地区人口”四位一体的模式，国投创益在欠发达地区投资了大量企业，带动了当地群众致富。国投创益投资河北威县现代乳品加工厂，帮助5800多名脱贫人口直接获得就业岗位，周边2300多户群众通过土地流转、资产分红等形式，可持续从该项目中增收。类似的企业还有牧原发展、国台农发、壹号食品等，接受投资后以各自擅长的方式以工补农，带动群众脱贫致富。

“产业基金是助力产业发展的。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，要求我们必须把广大群众、产业和当地资源联系起来，依托产业发展带动就业，将当地资源变成人民群众切切实实的幸福生活。”国投创益董事长王维东如是说。

国投创益投资企业海南天地人公司种植热带水果带动周边群众增收。

借船出海，推动基金滚动深耕创富行业

和财政资金及公益捐赠投入不同，产业基金投入乡村振兴，资金到期后必须退出，退出时追求收益，以保证资金越滚越大，有能力持续服务乡村振兴。这样的特点决定了产业基金对投资标的的选择，更偏重高成长性新兴行业。

国投创益自成立起就始终坚持市场化运作，将基金保值增值、有效退出和社会效益作为投资决策的两大原则，把发达地区龙头企业引入欠发达地区、乡村地区投资建厂、扩大生产，为后者注入经济发展活力，同时又保证基金到期后有效退出。

2020年，国投创益投资江苏太仓龙头企业利泰醒狮，在新疆喀什地区麦盖提县建设24万锭精梳环锭纺纱生产项目，支持新疆棉花产业，带动当地棉农上万人就业和增收。

利泰醒狮是百年纺织企业，经营管理有方、财力雄厚，在新疆不断发展壮大，先后投资120亿元建设了5个现代化纺纱厂，原料采购累计投入超过80亿元，缴纳税收超4亿元，经营性基础设施建设累计投入超过60亿元，促进当地产业转型升级。这让国投创益的产业基金也将获得相应分红，扩大规模，循环投入到乡村振兴事业中。

类似的投资还有益海嘉里项目，在甘肃建设粮油基地，以订单农业等方式收购小麦等粮食作物；河南心连心公司项目，在新疆建设化肥生产基地，助力当地农业发展、农民增收。

“乡村振兴产业基金投资必须要在更广范围内通盘考虑。”王维东表示，“很多行业如清洁能源、新能源材料、医疗健康等都投入到乡村振兴中。深耕一个行业，才能发掘其中最有发展潜力、最有带动能力的企业。”为此，国投创益聚焦乡村振兴重点发展行业，布局打造了农业消费品、清洁能源、医疗健康、新能源材料、高端制造五大产业链。

国投创益投资企业隆平生物育种实验室培育的种苗。

政策研究，带动基金良性发展振兴乡村

农业产业投资，因周期长、见效慢、风险高不被资本市场追捧，而产业振兴，又是乡村振兴的基础和关键。国投创益做了大量行业研究和政策分析，挖掘出优质农业投资标的，探索合理规避风险路径，促进区域产业发展。

2017年，为助力海南天地人集团在当地大力发展产业，国投创益投资3000万元，用于其种植基地的扩建，支持其扩大生产规模，并观察其应对风险的能力，同时深入开展热带水果种植行业分析和相关政策研究，以期帮助天地人实现良性发展。

2021年，国投创益继续向天地人注资8700万元，并为其提供全方位的资源支持，企业很快走上了发展的快车道。目前，天地人在海南有41个基地，不仅生产香蕉、凤梨，还生产火龙果、牛油果等多个热带水果的领先品种，产品销往全国，年分红超过3000万元，带动2万多名群众增收致富。

为加快向研究和知识驱动的市场化投资机构转型，国投创益设立乡村振兴研究院，重点开展乡村振兴重要政策理论、区域发展、行业布局、ESG投资等研究，加大对乡村振兴战略的服务力度。

生物育种行业一项关键育种技术从研发到投入使用，少说也要十几年，花费动辄几十亿元，很多机构不愿投、不敢投。农业专家、隆平生物技术（海南）有限公司负责人吕玉平融资时，曾一再吃“闭门羹”。但近年来，随着政策层面对种业振兴等领域的高度重视，有研发实力的种业龙头企业如隆平高科、隆平生物、大北农生物等，均受到资本市场追捧。国投创益乡村振兴研究院通过细致分析，建议对种业企业进行布局。

以政策引导为投资方向，资本市场往往能给予良好回报。2021年6月，国投创益战略投资控股隆平生物，在国有资本的引领和带动下；当年8月，红杉资本、中国基金等投资机构也相继入股，企业新一轮估值翻了一番多。

同时，国投创益先后投资了大北农生物、先正达、杭州瑞丰、农大生物等企业，积极在生物育种领域做好布局，助力国家“打赢种业翻身仗”。

截至2021年年底，国投创益已管理8只乡村振兴产业基金，募资规模445.25亿元，共计投资项目267个，投资金额574亿元，涉及全国29个省（区、市）、179个市（地、州、盟）、400个县（市、区、旗），撬动社会资本超3400亿元，累计带动就业216万人次，为就业人口提供收入1029亿元，为地方政府贡献税收652亿元，基金已实现良性自主滚动循环，取得了良好的经济效益和社会效益，成为中央企业服务国家乡村振兴战略的重要载体和特色品牌。

（供稿单位：国投创益产业基金管理有限公司)

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