近年来，安徽省六安市大力巩固拓展脱贫攻坚成果，加速有效衔接乡村振兴，以防止返贫动态监测帮扶机制的建立健全为主线，唱响“四字诀”，做实“防文章”，真正守牢不发生规模性返贫的底线，取得了较好成绩。截至目前，全市脱贫人口共有23.67万户65.89万人，2022年度人均纯收入达17686元，位居全省第一；监测对象1.22万户3.38万人（未消除风险监测对象2043户6175人）均得到了实质性的帮扶。

以“训”促上下联动，做到会防

以会代训。市委市政府领导坚持以会代训、以训明责，不断提升全市各级、各单位的担责意识。今年以来，全市召开有关会议6次，超1.2万人次参会参训。

专题集训。全市乡村振兴系统经常性开展专题集训活动，通过集中研讨、交流经验、现场问答、闭卷考试等形式，明确重点任务和关键环节，全员参训，无一遗漏，切实做到系统内业务精、措施明，不断提升市县区乡村振兴局的主责能力。

分级轮训。各县区采取座谈会、培训班、业务讲座等形式，线上线下进行业务分类别、人员分层级轮训，将培训覆盖到基层的“最后一公里”，不断提升基层工作人员的履责水平。

以“网”促责任落实，做到能防

优网格。截至目前,在全市范围内建立了2.87万个县乡（镇）村组四级网格，设立网格员人数达2.88万人，实现了全市各行政村、自然组的全覆盖。同时，结合工作实效进行动态优化调整更新，主要优化网格组的大小、网格员的人选，网格工作的范围、网格员的类型等事项，目前优化率达到20%。

激网能。在保障误工补贴、强化业务培训激发网格员履责动力的同时，多样化对网格内农民群众开展业务宣传，真正激发防返贫网格的动能，群众知晓度、参与度和支持度均达到95%以上。

以“扶”促精准见效，做到善防

细化举措分类帮扶。坚持预防性措施和事后帮扶相结合，坚持缺什么补什么、什么弱帮什么，突出产业、就业等开发式帮扶进行“一户一方案、一人一措施”分类施策。截至目前，针对23.67万脱贫户共实施了158.6万条帮扶措施，户均6.7条；针对2043户未消除风险的监测户共实施了帮扶措施15514条，户均7.6条。

突出产业长效帮扶。加强产业类项目谋划，深入实施农业特色产业提档升级“138+N”和农业提质增效“6969”工程，实现产业帮扶措施由到村到户向到乡到村带户为主的转变，加速由输血式帮扶为主向造血式帮扶为主的转变。目前，培育产业经营主体（龙头企业、农民合作社等）1777个，产业帮扶项目带动脱贫人口和监测对象务工就业人数达3.7万人。

深化定点驻村帮扶。732家中央、省、市、县、乡帮扶单位定点帮扶、1407名选派干部驻村帮扶479个村；4家省属企业帮扶4个乡镇；6.27万名各级干部职工参与帮户工作。这些单位、帮扶干部职工和驻村工作队，通过走访调研谋划，按需施策，在产业、就业、创业和公共基础设施、乡村环境整治、农产品销售等方面开展了形式多样的帮扶活动。今年一季度各级帮扶单位直接投入0.21亿元，实施帮扶项目472个；帮助引进资金1.34亿元，引进帮扶项目111个。

动员社会各届帮扶。联合统战、民政、工商联、工青妇、邮政等部门发挥各自优势，动员、引导和鼓励各类社会组织、企业和个人积极参与到巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中来，积极开展“县域结对”“省属企业帮扶乡镇”“万企兴万村”“同心示范工程”“百千万巾帼大宣讲”和“社会帮扶齐助力，消费赋能促振兴”等活动，形成社会各界群策群力的“大帮扶”格局。今年县域结对实施项目33个，投入帮扶资金8176.95万元，消费帮扶金额6675.86万元。

以“督”促机制健全，做到常防

强化部门会商，及时预警风险信息。坚持部门季度会商机制，市乡村振兴局牵头收集县区解决不了的疑点数据和具体事项，及时召集市直有关部门进行沟通会商、信息比对，明确解决措施；执行联络员工作制度，及时推送医疗花费数额过大、因病因灾、意外事故影响收入等重点信息，反馈至基层逐一核实解决。目前，已及时将全市今年1-4月份以来因病住院个人自付医疗费用农村普通人群超3万元的4056人，低保、特困以及监测对象等重点人群超1.5万元的976人的信息推送至基层核实，并及时有针对性地落实各项救助帮扶政策。

引导自主申报，及时呼应困难诉求。加大“安徽省防止返贫监测自主申报”小程序、防止返贫监测帮扶政策“明白纸”等宣传推广力度，引导农户快速反映自身实际困难，及时按要求启动受理、入户核查等程序，对符合监测户条件的，及时识别并安排帮扶联系人、制定实施帮扶措施。今年1-4月，全市共有42户农户进行了小程序“一码申报”，其中13户通过审核并纳入监测，占全市新识别监测对象的65%。

强化综合研判，及时推动问题清零。坚持季度统计分析报告制度，按致贫风险类型、身体健康状况、劳动能力类型等进行分类分析，找出问题和短板，提出工作意见和建议供领导决策参考、供县区对标对表。同时以问题为导向开展督查调研，有针对性地与基层进行沟通交流，互提意见和建议，分享好做法、好经验，及时将问题和风险消除在萌芽状态，今年以来，共开展了5次调研，发现并清零问题六类18个，共同促进该项工作常态有序有效开展。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：朱峰