河南周口市坚持因村因户精准施策，逐步摸索出了五条较为稳定的增收渠道，根据贫困户家庭条件、身体状况、个人意愿，基本做到每户至少享受两项以上增收渠道，有不少贫困户全部都享受。

土地流转增加收入。将土地等生产要素流转给种植大户、致富能人、合作社等经营主体，实施规模化生产，提升经济效益，获得租金收入，每亩每年的租金少则几百元，多则一千多元。如西华县宋府园林家庭农场投资600万建成供港蔬菜示范基地，以每亩1200元的高价，流转以贫困户为主的土地2200亩。

入股分红增加收入。把贫困户的到户增收补贴、土地流转、小额信贷等资金入股产业扶贫基地、扶贫车间、合作社，签订多方合作协议，建立紧密的利益连结机制和最低利益保障机制，最大程度地保障贫困群众利益。如太康县实施“锅炉企业+村富民公司+贫困户”模式，贫困户将小额贴息贷款放到富民公司，富民公司集中投入到锅炉企业，贫困户负赢不负亏，每年确保贫困户户均最低分红3000元。四通锅炉、永兴锅炉等已采用此模式带动贫困户1500户。扶沟县的河南宝乐奶业公司利用金融贷款扶贫政策，带动贫困户分红。近两年来，先后利用扶贫贷款资金1400万元，为350户贫困户每年户均分红不少于2200元。

企业帮扶增加收入。种养殖大户、合作社或企业通过给贫困户提供幼崽、幼苗、生产器具或原材料，统一管理、统一培训、统一回收，既激发了群众的内生动力，也为群众带来了可喜的收入。如郸城县天豫薯业为贫困户免费提供每亩价值300元的苗种，定期组织统一培训，免费提供种植管理技术。收购贫困户种植的红薯时，每吨高于保护价40元。去年以来，共向贫困户免费提供薯苗13000多万株，价值130多万元，带动412户贫困户受益。

发展集体经济增加收入。稳步推进农村集体产权制度改革，积极组建村集体经济合作社发展载体，统筹推进扶贫车间、光伏发电、种植养殖、“渔光互补”等产业扶贫、金融扶贫各项举措，坚持把村集体经济收入主要用于扶持贫困群众和发展村级公益事业，通过开发公益性岗位，与特困户、兜底户签订帮扶协议等方式，确保贫困户每年获得稳定性收入。目前，全市已建立村集体经济合作社的达到3120个，试点县沈丘县全部组建了村集体经济合作社，547家有贫困人口的村集体资产达到30万元以上，每村平均带动贫困户20户左右。

特色种植产业。坚持提升品质和扩大规模并举，着力发展优势突出的特色种植业。车厘子、油牡丹、杏鲍菇、秋葵等高档珍稀型，以及莲藕、提子、红薯等大众型特色蔬果粮油产品发展势头强劲，推动了产业转型升级。河南省久酒中梁农业开发公司是沈丘县特色种植基地之一，建有标准化日光温室大棚200座，年亩产蔬菜3万斤，实现年产值600多万元。仅大棚的种植管理可给当地村民提供230多个就业岗位，务工农民月均增收1200元以上。

特色养殖产业。优化畜禽养殖结构和生产布局，鼓励发展特色养殖，支持企业扩大生产规模，带动贫困户脱贫增收。太康县玉柏生物公司投资年产50亿条豆丹良种苗繁育与养殖示范基地，流转土地1955亩，实现销售收入7000余万元，带动1000户贫困户增收。西华县产业扶贫示范基地河南卫奇农牧公司除了带动100多户贫困户享受到户增收补贴、小额信贷资金入股分红外，还吸纳了十几名贫困户进场从事卖猪、除草等杂工，更不断激发贫困群众内生动力，培训出6个销售猪仔、饲料的贫困特色加工产业。打造产业发展平台，服务全市带贫产业发展，与河南巧媳妇信息科技有限公司合作，充分利用东西部产业转移的契机，发展沿海订单客商1350家，内地乡镇工厂9600家，连接沿海和内地企业，使企业有钱赚、贫困户有活干。创新用工模式和生产方式，依托劳动密集型企业提供来料加工，发展服装服饰、无纺布制品、渔网编织等产业，在乡村设立加工厂房，促进贫困户在家门口就业。商水县在全县建立50人以上规模的“巧媳妇”加工基地186个，10人以上的规模的“巧媳妇”加工站点406个，实现脱贫2万余人。

增大保险投入。依托中原农险等保险公司，开发系列保险产品，为贫困人口设计种植、养殖、意外伤害等一揽子承保方案，为贫困人口生产生活提供保障。所有保费均由县级政府全额出资，统一买单，保险公司简化理赔条件，优化理赔服务，确保做到贫困户零负担、零风险，快受益、多受益。特别是种植、养殖保险，主要解决贫困户种植、养殖遭受自然灾害及意外事故造成的损失等，已累计为8万户贫困户托底提供生产风险保障1.6亿元，先后向农户支付赔款1300多万元。

据统计，两年多来，全市共发展各类产业项目1500多个，其中，培育市级产业扶贫示范基地213个，带动贫困户3.77万户、12.06万人；认定市级标准化产业扶贫车间320个，县级产业扶贫车间156个，带动贫困户0.94万户、2.62万人；建成存量电站545个，总容量4.45兆瓦，关联受益贫困人口1.09万户、3.49万人。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：张琼文