今年以来，江西省上高县以抓落实活动年“三拼三促三提升”为契机，坚决落实“四个不摘”要求，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”工作主线，踔厉奋发，持续响鼓重锤，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，推动乡村全面振兴。

强化常规打基础

一是守牢底线防风险。防返贫监测和帮扶是巩固拓展脱贫攻坚成果的“头号工程”。该县从农户自主申报、基层干部摸排、部门数据筛查等三方面入手，立足会议培训到位、入户走访到位、政策宣传到位以及数据共享到位“四个到位”机制，牢牢把握监测、帮扶、退出三个环节，做到“应纳尽纳、应扶尽扶、应退尽退”，精准确定“三类”监测对象，实现“对象精准、帮扶精准、消险精准、情况精准”，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

二是聚焦标准保成色。“两不愁三保障一安全”是巩固拓展脱贫攻坚成果的最基本要素。该县严格落实行业部门工作责任，医保部门持续跟踪脱贫人口、监测对象参保情况和医保政策落实情况，防止脱保、漏保导致因病返贫现象发生；住建部门以属地管理为原则，对全县范围内所有年代久远的老旧房屋、土坯房等各种原因造成的危房进行一次全面摸排，逐级建立住房安全动态排查监测台账，守住“危房不住人，住人不危房”底线；水利部门以农村供水保障巩固提升工程为抓手，对标农村饮水安全评价四项指标开展常态化监测，建立健全农村饮水安全管护机制，确保农村群众喝上干净安全的水；教育部门落实控辍保学责任制和教育资助政策，确保全县控辍保学实现“动态清零”。

三是拓展动能稳增收。产业发展和就业到位是巩固拓展脱贫攻坚成果的关键。该县用好财政衔接推进乡村振兴补助资金，坚持培育优质富硒产业，完善“经营主体带动、小额信贷促动、消费帮扶推动”的紧密利益联结机制，让有劳动能力、有产业意愿的脱贫户参与产业帮扶；认真指导产业帮扶协议签订工作，对自主发展产业的落实相关奖补，有小额信贷需求的及时落实相关政策，不断提高脱贫人口家庭经营性收入；压实就业帮扶责任，突出稳定企业务工、促进产业带动、建设帮扶车间、用好公益岗位、促进多渠道灵活就业等重点，常态化监测脱贫劳动力和监测对象劳动力就业信息，确保全县脱贫人口务工规模总体稳定、有劳动力的“零就业家庭”动态清零、有就业意愿的及时得到就业精准帮扶。

聚焦问题补短板

一是问题整改促落实。聚焦国家巩固脱贫攻坚成果后评估和省巩固脱贫攻坚成果考核反馈的问题，与巩固拓展脱贫攻坚成果“大走访、大排查、大整改”活动有效结合，深入开展专项督导+挂牌督办，举一反三逐村逐户排查短板弱项，找准影响脱贫成效的风险隐患，以整改促进责任落实、政策落实、工作落实。

二是干部培训补营养。聚焦乡村振兴干部本领恐慌、能力恐慌，结合当前巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的新情况、新问题、新需求，围绕“缺什么补什么、干什么学什么、弱什么强什么”的原则，根据工作岗位职责和干部管理权限，设置不同培训内容，分类分级组织实施，实现乡村振兴干部全员培训。

三是资金项目提成效。聚焦项目库建设、资金使用、项目实施、绩效管理，严把项目入库关、公示公告关、项目实施监督关、项目验收关、资产后续管理关，做到对所有衔接资金项目严格论证、入库、实施、监督，保障项目从立项到竣工全过程监管，及时纠正发现的问题，确保财政衔接资金项目持续规范运作。加强扶贫项目资产后续管理，落实责任主体、监管主体，实现项目资产长期稳定收益。

突出重点创品牌

一是打造示范样板村。配合相关部门推动省市重点帮扶村“多规合一”村庄规划编制，按照25户以上的自然村“十个一”和行政村“八个有”的要求，充分利用帮扶资金、行业资金开展重点帮扶村建设，着力解决短板弱项问题；稳妥有序推进农村厕所革命，配合农业农村、卫健部门督促指导已改厕所的问题整改和无厕户、旱厕户厕所的改造，建立相应台账，合理制定年度整改计划，实行销号管理。

二是健全乡村治理体系。深化感恩教育“四大行动”和“三讲一评颂党恩”活动，引导脱贫群众听党话、感党恩、跟党走；用好“爱心超市”、“村民理事会”等村民自治方式，依托新时代文明实践中心（站）、“祠堂说事”、“屋场夜话”等灵活方式开展创建活动，提高乡村善治水平。（作者单位：江西省上高县乡村振兴局）

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：朱峰