加强新时代廉洁文化建设，是持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力的根本所在，是全面从严治党和解决党风廉政问题的治本之道。近年来，潼关县立足县域实际，深入挖掘地域廉洁文化内涵，以杨震廉政教育基地为龙头，以清廉乡村建设为契机，创新廉洁教育载体，打造廉洁文化品牌，逐步形成了具有潼关特色的立体化、全方位、多层次的廉政文化体系。

合力挖掘地域廉洁文化内涵

深入挖掘地域廉洁文化内涵，丰富廉洁文化传播方式，聚合优质资源为廉洁文化建设赋能，潼关杨震廉政教育基地初具雏形，让党员群众在家门口接受廉洁文化教育。

因地制宜深挖地域资源。杨震是我国古代有名的清官廉吏，“暮夜却金”的“四知”清廉故事影响很大，习近平总书记也讲过“四知拒金”的故事。2009年，县委、县政府坚持把党风廉政宣传教育工作放在首位，高点谋划，精心运作，建成了名闻全省，辐射晋、豫周边的大型廉政教育平台——杨震廉政教育基地，形成了“三区一堂一廊三厅”的基地格局。该基地占地83亩，建筑面积3650平方米，总投资3500万元，分为祠前区、祠院区、墓园区和绿化区。经过多年运行，基地内展陈形式单一、部分设施设配老化，与新形势下廉政文化教育新要求不相适应。2020年，依托渭南市廉政文化“一轴四点”工程建设，投资800万元对基地室内展陈、室外装饰绿化等进行全新设计和规划，提升博物馆品质，丰富内容，深挖杨震廉政教育资源，高标准升级改造，着力打造全省领先、全国一流的杨震廉政教育基地。

廉政教育基地初见成效。依托杨震廉政教育基地，在机关、企业、学校、医院中开展廉洁从政、廉洁办企、廉洁从教、廉洁行医等系列教育活动，使杨震精神更具现实教育和指导意义，更具震撼力和影响力，稳步将杨震教育基地打造成潼关最亮丽的新名片。该基地自2011年9月开园至今，先后有中省市各级2000多家党政机关、企事业单位党员干部前来接受廉政教育，省内外各界人士、群众和游客慕名参观络绎不绝。杨震廉政教育基地在弘扬廉政文化、培养崇廉守正风气、促进县域经济社会发展等方面发挥了巨大的作用。2012年，杨震廉政教育基地被省纪委命名为全省廉政教育示范基地。2013年，杨震廉政教育基地整体划归华山景区管委会管理，使杨震廉政教育基地的功能和影响得到进一步提升。截止目前，参观人数突破30余万人，杨震廉政教育基地已成为全国唯一规模最大、展示廉政人物最多、文化内容最丰富爱国主义教育基地，发挥廉政文化教育的正效应，聚集廉政教育的正能量，收到了显著的社会效果，为乡村振兴发展凝聚起风清气正的强大合力。

聚力塑造廉洁文化示范样板

找准廉洁文化建设与乡村振兴的结合点和着力点，大力推进廉洁文化进乡村，通过培育廉洁文化示范点的方式，为乡村振兴注入廉洁活力。

统筹推进廉洁文化建设。按照“示范引领、逐步推行、全面铺开”的工作思路，着力打造独具特色、润物无声的廉洁文化阵地。先后制定出台了《潼关县廉洁文化示范村建设活动的意见》、《关于加强潼关县新时代廉洁文化建设的实施方案》等文件；成立了县镇村三级廉洁文化示范建设工作领导机构，明确领导机制，进行责任分工，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面；绘好廉洁文化建设脉络图，从2021年至2023年底，通过3年时间，实现28个村（社区）县级廉洁文化建设全覆盖，基本实现“政治清明、班子清廉、干部清正、民风清朗”的农村基层政治生态，为推进乡村振兴战略落地生根、高质量建设“五个潼关”提供坚实基础。

建好廉洁文化“主阵地”。结合县域实际，深入挖掘红色基因、乡土文化、历史传承等文化资源，打造一批主题突出、特色鲜明廉洁文化示范点。桃林寨村把廉洁文化融入桃林景观建设中，在白墙灰瓦的立面改造中以图文并茂的形式注入廉政文化内容，让游客充分体验到自然之美、田园之美、生活之乐。秦王寨社区在景区醒目位置设置了《百字箴言》，突出李世民廉政思想，让廉洁文化成为扮靓美丽乡村的重要载体。西姚村挖掘整理古今廉政典故、格言、诗词、歌赋等，竖立倡廉标语牌，使西姚村村“浸泡”在浓郁的廉政文化氛围里。桐峪社区以“基层治理”为主题，在社会新农村示范村建设中融入廉的因素，利用办公楼走廊、楼道空间，精心打造独具特色的廉洁文化长廊，起到了教育人、启示人，熏陶人、感染人，警示人的效果。善车口村积极融合红色文化（善车口战役）爱国教育基因，弘扬存善心、行善举、做善人，让上善村的善文化深入人心，让党员干部在缅怀革命先烈中廉洁牢固树立起以廉为荣、以贪为耻的意识，为乡村振兴发展注入知廉学廉、倡廉守廉的源头活水。

着力打造廉洁文化教育品牌

在探索廉洁文化建设的过程中，通过创新载体、拓宽渠道,丰富形式、优化活动，着力打造廉政文化品牌矩阵，让小阵地发挥大成效。

“四个目标”注入廉洁基因。围绕“四清”目标，培育淳朴民风、良好家风、文明村风，为乡村振兴注入“廉洁”基因。一是修订完善村民公约。以法律法规为依据制定修订村规民约，善用舆论和道德力量来强化村规民约执行力，发挥法规、村规、家规在基层乡村治理中的协同作用。二是规范小微权力运行。对村（社区）干部履职内容进行“清单式”梳理，初步制定了村级小微权力清单、村（社区）干部廉洁履职负面清单、村监会履职“三张清单”，规范了村监会履职台账，做到清晰明了，便于操作。三是强化村干部监督。向5个镇（街）派出监察办公室，把所有村干部纳入监察监督范围，探索开展了村（社区）党组织书记和监委会主任述责述廉，持续压紧压实农村基层党组织书记主体责任和监委会监督责任。四是紧盯集体“三资”管理。聚焦村(社区)集体“三资”管理，充分发挥县、镇、村三级纪检监察监管作用，围绕“日常监督、重点监督、全面监督”3个方面，将监督触角延伸至村（社区）基层党组织“神经末梢”，确保集体利益“颗粒归仓”。

“三个依托”营造清廉氛围。充分发挥示范点带动和辐射功能，不断扩大廉洁文化建设成效，使基层党员干部“足不出县”接受廉政文化的感染和熏陶，为乡村振兴注入源源不断的‘廉动力’。一是依托杨震廉政教育基地，在机关、企业、学校、医院中开展廉洁从政、廉洁办企、廉洁从教、廉洁行医等系列“清风正气筑和谐”主题教育活动，使杨震精神更具现实教育和指导意义，更具震撼力和影响力，稳步将杨震教育基地打造成潼关最亮丽的新名片。二是依托村（社区）廉洁文化示范点，着力打造廉洁文化景观，使廉洁文化与自然美景相得益彰，与本地风土人情高度融合，让人们在休闲游玩时，潜移默化地接受廉洁教育，让廉洁意识悄悄驻扎，做到寓廉于景，润物无声。三是依托廉政文化“七进”基地，引导县域内各级机关、村（社区）、辖区企事业单位党员领导干部不断增强党性修养和廉洁从政意识，进“进机关、进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭、进讲堂”等七进活动取得丰硕成果，进一步营造“崇廉、诚信、律己、敬业”的良好社会氛围，为乡村振兴营造风清气正的良好环境。

清廉引路汇聚乡村振兴正能量

乡村振兴，廉洁先行。潼关县找准贯彻乡村振兴战略和深化农村党风廉政建设的结合点，以培育良好政治生态为主基调，积极推动廉政文化进乡村建设，为推进乡村振兴提供廉洁正能量。

文化作为一种软实力，在廉政建设中具有独特作用。该县在推进乡村振兴示范村建设中，以清廉元素为主题，与新时代文明实践所、农村文化书屋、村史馆、党建馆等活动阵地相结合打造廉政文化宣传阵地，同时将廉洁文化、家风家训、廉政漫画、警示标语等融入文化墙、宣传栏、村规民约，把清风正气送到千家万户，培育廉洁的政治生态，促进了全县广大党员、干部、群众主动参与村(社区)公共事务决策、执行和监督的能力，为推动乡村振兴、建设美丽乡村注入了新的活力和动力。（作者系中共潼关县委政研室主任）

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