近年来，山西省临汾市蒲县深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，牢牢把握产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，以“四突出四提升”推动乡村振兴提质增效。

突出“上下联动” 提升巩固衔接“战斗力”

健全完善县级负总责、乡镇抓推进、村级抓落实的“134”工作体系，“1”即围绕“一收入两不愁三保障和饮水安全”总体目标，守住底线任务。“3”即压实县乡村三级抓巩固衔接责任，推动工作落实。县级设巩固衔接指挥部，总指挥由县委书记、县长共同担任，县级包联领导担任乡镇指挥长；纵向上，成立8个乡镇巩固衔接工作战队，乡镇党委书记担任总队长，乡镇长担任副队长，成员由乡镇干部、村党组织书记、驻村干部、帮扶单位、包带企业组成；横向上，成立16个巩固衔接工作专班，县级分管领导担任组长，牵头单位主要负责同志担任副组长，成员由相关行业单位主要负责同志组成。“4”即健全定期调度、工作例会、比武考评、监督问责四项机制，强化跟踪问效。

突出“产业发展” 提升集体经济“新引擎”

坚持把发展集体经济作为乡村振兴的重要抓手，强化顶层设计，着力在培育特色产业、优化产业结构、创新经营方式等方面下功夫，拓宽村级发展路径，不断发展壮大村级集体经济产业。聚焦村级集体经济发展“小弱散”现状，着力破除村域壁垒，统筹整合人才、资金、资产、项目、市场等项目发展必需“五要素”，精准推动要素集聚，组建产业联盟，推动村村联合共同发展。通过村自查、乡调查、县核查的方式，全面起底66个村的产业带头人、集体资金、闲置校舍厂房、土地资源、龙头企业等情况，逐村分析发展优势、建立要素台账，由村村、村企自主组合或县乡协调组合结成联盟，通过技术联用、市场联拓、资源联享、人才联培等系列措施，助推“五要素”适配共享、组建联盟。对“五要素”齐全的村，补强要素组盟、带着别人干；对具备3至4种要素的村，补齐要素组盟、与他人合伙干；对仅具备1至2种利好要素的村，以要素入盟、跟着别人干。2022年，全县基准收益金达822万元，其他经营性收入1249万元，总收入2071万元，全部消除10万元以下的集体经济薄弱村。

突出“人才建设” 提升基层综合“服务力”

积极拓展就业岗位。聚焦解决就业，先后开展高层次紧缺急需人才、教师、医生等招聘，及时梳理临汾籍、蒲县籍学生信息及有意愿来蒲就业学生信息，结合学生意愿和我县发展所需，在专业设置上进行倾斜，以提高招聘对口程度。近年来共招聘乡村振兴一线工作人员80余名。积极拓宽引才渠道。聚焦县校合作，建立在外学子信息库，精准定位蒲县籍在外校友资源，聘请其为蒲县人才政策“宣传大使”，在清华大学、山西师范大学、山西大学高校建立“人才政策直通车”。实施“引企入教”改革，通过企业与高校院所联合办学开课、设立实践基地、定向培养人才、定制高端人才班等方式，为产业发展提供人才。积极盘活人才存量。聚焦教育培训，围绕带头人队伍履职能力提升，采取“走出去+请进来”方式，对乡镇领导班子成员、“两委”干部、高层次紧缺急需引进人才开展全覆盖培训。开展技能人才、农业产业人才、农业科技人才、公共服务人才、乡村教师、乡村医生等各类人才专项培训，实现乡村教师、村医等重点人才培训全覆盖。

突出“党建引领” 提升乡村治理“新效能”

坚持把“党建+乡村治理”作为一项系统工程整体谋划，进一步健全完善“一核多元”，自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。通过建立“乡镇党委+村‘两委’+网格”的三级网格化管理机制，实现党的组织全方位嵌入基层治理网格，形成信息格中采、服务格中办、要素格中管、防范格中宣、矛盾格中解、风险格中控的基层治理格局。深化拓展“道德银行”建设内涵，创新打造“党群同‘行’·善治蒲邑”基层治理品牌，全面推行党性存折、吹哨存折、道德存折“三位一体”积分管理模式，量化考核，引导党员群众崇德向善，积“德”挣分，提升乡村治理效能；同时有序推进新时代文明实践中心、所、站三级架构建设，创评星级农户，稳步改善乡风文明，为乡村振兴蓄势赋能。今年以来共发放80余万积分，评选星级农户200余户。

总监审：姚卜成
监　审：韩世雄
责任编辑：朱峰