洪安古镇洪茶渡口夜景如画。胡程摄

金秋时节，走进重庆市秀山土家族苗族自治县洪安乡村振兴示范镇，迷人的边城古镇山清水秀，土家吊脚楼古色古香，古渡口拉拉渡船悠悠行驶，来刘邓大军挺进大西南司令部旧址开展革命传统教育活动的接续不断，一座座清新亮丽的农家庭院错落有致，一条条洁净宽敞的乡村道路四通八达，果园中果农们个个脸上洋溢着丰收灿然的笑容……一幅幅乡村蝶变的画卷正在洪安边城小镇徐徐展开。

革命老区是国家实施乡村振兴战略的难点区域和主战场之一。作为2023年中央专项彩票公益金支持革命老区乡村振兴项目资金之一，秀山县依托当地特有的边城人文和红色文化优势，主动抢抓机遇，用好用活支持政策，争取彩票公益金5000万，撬动资金3408万元，围绕 “两中心、一旅环线、多节点”布局，精心谋划实施农文旅、智慧茶园、人居环境整治等示范项目，推动老区发展向产业融合型、文旅创新型、农业数智型、乡村和美型转变，让革命老区逐渐呈现出富饶宜居的新景象，焕发出盎然生机和活力。

洪安镇棚竹山春景迷人。胡程摄

推动红色景点串联，打造农文旅融合新业态

洪安镇地处渝湘黔两省一市交界处，是国家4A级景区、沈从文笔下《边城》原型地、刘邓大军挥师挺进大西南入川的第一站，全国爱国主义教育基地、国家4A级景区。

近年来，洪安镇大力挖掘红色基因，遵循“串珠成链,以线带面”的工作思路，厚植红色底蕴，传承红色基因，为全域乡村振兴奠定坚实基础。

走进洪安镇贵亚村，围绕刘邓大军渡江红色足迹打造的第二野战军渡江纪念广场、渡江码头等建设项目正在加紧推进。正在检查施工的副镇长陈玮介绍说，秀山围绕刘邓大军入川红色足迹、川河盖战斗遗址统筹整合红色文化资源，将今年争取4000万元中央彩票公益金和撬动的1510万元资金全部落地进村，推动实施 “边城”农文旅融合乡村振兴项目，将涉及洪安、涌洞、龙池三镇的8个红色村庄“串珠成链、连线成片”，逐步打造形成“景点成线、景区连片”的全域旅游发展格局，让老区人民端稳“旅游饭”。

沿着刘邓大军红色足迹向川河盖战斗遗址行进，坐落着一个红色的自然村棚竹山。走进棚竹山，绿水青山环绕整个村屯，干净的道路、喜人的丰收彩绘墙，村民们在房前屋后和田园间各自呈现农闲和农忙的欢乐。

这几年我们村的变化很大，村子美了，大家爱干净了，每年三月三，村上有吃社饭的习俗，今年来了很多人，很闹热！棚竹山村民雷春华高兴地说，现在果园里的观光路修好了，河道清理干净了，村上说以后我们这里会有更多人来摘果子、游玩了！

棚竹山是洪安边城景区至川河盖景区路上的重要节点之一，当年贺龙元帅上川河盖会师的必经之路。作为示范区的重点项目之一，今年中央彩票公益金和东西部协作等资金1000余万元，将棚竹山人居环境改造和乡村旅游结合，加大基础设施和旅游配套建设，积极打造美丽乡村游。

目前，棚竹山美丽乡村游项目已基本完成。该镇镇长刘挺表示，接下来将结合洪安边城景区红色研学路线，推进建设脐橙智慧管理基地、生态茶产业文化旅游观光带，开发富有地方特色的农家采摘、丛林穿越、野外露营等游玩项目，建立乡村旅游品牌，推动茶园、果园由单一产业向农文体旅产业生态圈升级，带动当地经济发展，促进群众增收致富。

今年来，在中央彩票公益金的加持下，借着乡村旅游发展的大好时机，秀山大胆探索以洪安二野司令部旧址、刘邓大军进军大西南纪念馆为轴心，融合当地特色人文、民俗、非遗，打造农文旅融合新业态，推出棚竹山美丽乡村游、平马采茶节、红色洪安研学游、首创《遇见边城》大型沉浸式情景剧等系列文旅活动，打破一条洪安老街望到底的旅游形象，让更多边城旅游元素可融合、可触摸、能感知，助力革命老区振兴发展。截止2023年10月，洪安接待游客256.27万人次，实现旅游综合收入15.9亿元，旅游已成为革命老区人民脱贫致富的新引擎。

洪安镇万亩茶园一角。胡程摄

构建数字产业智联，赋能现代农业转型升级

“年初，人背水背肥上山；年中，车拉肥、泵抽水上山；年末，水肥一体化即将上山。”谈及村上的数智茶园试点区，溜沙村种茶大户刘登辉在大半年的时间里见证了自家茶园从“泥石坑洼难行路、人扛肩挑劳务重”的传统茶园一步步向“路畅、智管、高效”的现代化茶园转变。

洪安地处武陵山区中部，属丘陵地区，丰富的山地资源造就了洪安种茶历史。目前，洪安已发展溜沙、平马等5个村（社）新老茶叶产业基地12000亩，建成茶叶加工企业5家，创建起“边城韵”绿茶、“边城工夫”红茶、“边城壹号”绿茶、“大缸绿茶”四个茶叶品牌。

走进平马社区智能茶园示范基地，高高矗立的摄像头、虫情监测系统、匀速旋转的气象设备等新鲜面孔引人注目，处处展现科技的力量。

作为洪安首个探索发展数字农业，试点建设的智能茶园，2022年，200亩试点茶园通过智能巡检、温湿度监控、生物灭虫、智慧大屏等智能管护模式，提升了茶叶品质，降低了人工成本，“数字科技”的力量让平马的茶农们感受到建设现代茶园实实在在的变化。

试点区茶农李照进表示，自从茶园安装了虫情监测系统和杀虫灯等，茶园里的害虫少了很多。“今年茶叶长势非常好，价格比以往也给得高些，一斤叶子能卖到80多元。”

一花独放不是春，百花齐放春满园。如何推进优势产业快速发展，提升茶叶全生产链管理水平，促进茶叶培育种植及生产现代化发展，最迫切的是推广传统茶园向现代化农业转型升级。

2023年，洪安镇争取到中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目资金3000万元。如何把钱花在刀刃儿上？洪安镇认真分析优势产业发展现状，精准对接民生所望，借力1400万中央专项彩票公益金支持，改善示范区基础设施，建设溜沙、平马数智茶园服务平台试点项目。

来到溜沙、平马数智茶园示范区，覆盖5000亩茶园8公里的产业路已完成扩宽硬化，泵房工程、装配式蓄水池工程、输变电工程等已基本完。我们对试点区构建集产业大数据平台、物联网系统、茶叶生产知识工程、项目品牌运营系统，实现茶叶种植标准化、数智化管理，推动产业数字化与数字产业化的全新发展趋势。洪安镇党委书记张斌介绍说，通过与西南大学建立技术指导，我们还首次尝试在山地建立水肥一体化智能滴灌系统试点项目，推动1000亩山地茶园走向智能、高效的现代农业发展之路。

据介绍，示范区以数智化为建设目标，通过“数字+农业科技”学科交叉深度融合，建设茶叶产业大数据、空天地数据采集体系、知识工程体系，指导系统建设与运营服务，实现洪安镇茶叶产业整体数据可视化一张图，为改善茶园生态、保护生产经营主体降低生产成本与能耗，提高茶叶产值和效益等提供数智化支撑。

强化以工代赈利联，深促就近就业惠民生

我在这个项目做小工赚了8000多元。”踏上村里刚完成硬化的3.5米宽产业路，洪安镇溜沙村民雷世权高兴地说。这是中央彩票公益金落地洪安的以工代赈示范项目之一。

今年以来，秀山县全面摸排农民工就业情况，充分发挥以工代赈政策作用，强化利益联结机制，推动中央彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴示范项目、政府投资重点项目带动农村群众就地就近就业，改善农村生产生活条件，社会效益、经济效益显著。

在洪安镇贵措社区凉风洞脐橙园，生产步道、便民休息亭、农耕体验及果园基地配套设施等项目建设进入最后施工阶段。“这个项目，是中央彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴示范项目之一，项目就近雇了80多位村民，目前进入收尾阶段，预计12月前进行投入使用。”洪安镇贵措社区支部书记李方永介绍说。

洪安镇贵措社区村民李宗生是项目建设者之一，他家就住在附近，每天在工地上忙完，回家还可以干地里的农活，一个月工资将近4000元。“不仅是多了份收入，以后等这些建设搞好了，农机、货车可以上山，施肥、管护再也不用那么多人了，挂果率也会更高了。”

今年以来，秀山县在政府投资的重点项目和中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目中，围绕拓宽群众收益渠道，巩固提升脱贫成果，充分挖掘相关项目主体工程及附属临建、工地服务保障、建后管护等方面的用工潜力，对接企业、农户强化项目劳务报酬发放精、准、实利益联结机制，规范监督管理，推动以工代赈项目实施，走出了一条以工代赈促群众受益、助乡村振兴的新路子。

据了解，该县今年中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目“以工代赈”方式实施的项目共9个，投入资金4278万元，主要以小型基础设施建设、产业发展配套设施建设、人居环境综合整治提升等为建设内容，农村生产生活条件进一步提升。项目共涉及12个村，解决了老区3000余人次务工就业，受益群众达2万余人，群众获取以工代赈劳务报酬共计600余万元，激发了务工群众就业积极性。

“接下来，我们将聚焦推动项目落地生效，探索设立线下+线上‘边城零工驿站’鼓励农村劳动力灵活就业。”县就业和人才中心主任唐凌波表示，接下来将紧盯示范区项目建设后的效能发挥，发挥秀山电商物流优势，积极培育农村电子商务主体，引导农村劳动力通过电子商务、直销直播、网红带货等形式就业，支持发展新业态就业，促进实现农村劳动力整建制就业。（作者单位：重庆市秀山土家族苗族自治县乡村振兴局）

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监　审：韩世雄
责任编辑：朱峰